இந்தியாவுக்கு நாடு முழுமைக்கும் ஒரே குடியுரிமை; அரசியலமைப்பின் பிரிவு 11, 1955 குடியுரிமைச் சட்டம் ஆகியவற்றின் கீழ் அது ஐந்து வழிகளில் பெறப்படுகிறது, மூன்று வழிகளில் இழக்கப்படுகிறது

1955 குடியுரிமைச் சட்டத்தின் கீழ் இந்தியக் குடியுரிமை ஐந்து வழிகளில் கிடைக்கிறது: இந்தியாவில் பிறப்பு, இந்தியப் பெற்றோரிடமிருந்து வழிவருகை, பதிவு, இயல்புரிமை (நீண்டகாலம் வசிக்கும் வெளிநாட்டவருக்கு வழங்கப்படும் சான்றிதழ்), நிலப்பரப்பு இணைப்பு. அது மூன்று வழிகளில் முடிவுக்கு வருகிறது: துறத்தல், வேறொரு நாட்டின் குடியுரிமையைப் பெறும்போது தானாகவே இழத்தல், மத்திய அரசால் பறிக்கப்படுதல்.

நாடு முழுமைக்கும் ஒரே குடியுரிமை உள்ளது; மாநிலத்துக்கெனத் தனிக் குடியுரிமை இல்லை. முதல் நாளில் யார் குடிமகன் என்பதை அரசியலமைப்பின் பகுதி II (பிரிவுகள் 5 முதல் 11 வரை) தீர்த்தது; அதற்குப் பிறகு எல்லாவற்றையும் பிரிவு 11 நாடாளுமன்றத்திடம் விட்டது.

1949, 1950இல் பகுதி II எதைத் தீர்த்தது

அரசியலமைப்பை அரசியல் நிர்ணய சபை 1949 நவம்பர் 26 அன்று ஏற்றது. பிரிவுகள் 5, 6, 7, 8, 9 ஆகியவற்றைப் பிரிவு 394 “உடனே” நடைமுறைக்குக் கொண்டுவந்தது; எனவே ஆவணத்தின் மற்ற பகுதி 1950 ஜனவரி 26 அன்று தொடங்குவதற்கு முன்பே குடியுரிமை தீர்க்கப்பட்டுவிட்டது. பிரிவு 11 அந்தப் பட்டியலில் இல்லை; மற்ற பகுதியுடன் சேர்ந்தே தொடங்கியது.

இந்தியாவில் நிரந்தர வசிப்பிடமாக வாழ்ந்த, அதாவது அங்கே நிலையான வீடு கொண்டிருந்த எவரையும், அவர் இந்தியாவில் பிறந்திருந்தால், அல்லது அவரது பெற்றோரில் ஒருவர் இந்தியாவில் பிறந்திருந்தால், அல்லது 1950 ஜனவரி 26க்கு முன்பு குறைந்தது ஐந்து ஆண்டுகள் வழக்கமாக வசித்திருந்தால், பிரிவு 5 குடிமகனாக்கியது. 1947 பிரிவினைக்குப் பிறகு தற்போது பாகிஸ்தானில் உள்ள நிலப்பரப்பிலிருந்து வந்தவர்களைப் பிரிவு 6 உள்ளடக்கியது. 1948 ஜூலை 19க்கு முன்பு வந்தவர்கள், வந்ததிலிருந்து இந்தியாவில் வாழ்ந்திருந்தால் குடிமக்களாகக் கருதப்பட்டனர். பின்னர் வந்தவர்கள் ஆறு மாத வசிப்புக்குப் பிறகு, அரசியலமைப்பு தொடங்குவதற்கு முன்பு பதிவு செய்திருக்க வேண்டும்.

பிரிவு 11 இவ்வாறு கூறுகிறது: குடியுரிமையைப் பெறுதல், முடிவுறுத்தல் குறித்து “எந்த ஏற்பாட்டையும் செய்யும் நாடாளுமன்றத்தின் அதிகாரத்தை இந்தப் பகுதியின் முந்தைய ஏற்பாடுகள் எதுவும் குறைக்காது”. இந்தியக் குடியுரிமையைப் பெறுவதையும் தீர்மானிப்பதையும் வகுக்கும் நோக்கில், 1955 டிசம்பர் 30 அன்று குடியுரிமைச் சட்டத்துக்கு நாடாளுமன்றம் அதைப் பயன்படுத்தியது.

ஒற்றைக் குடியுரிமை என்பது வரைவு நிலையிலேயே எடுக்கப்பட்ட முடிவு. 1948 நவம்பர் 4 அன்று வரைவை அறிமுகப்படுத்தியபோது, வரைவுக் குழுவுக்குத் தலைமை வகித்த டாக்டர் அம்பேத்கர் (அரசியலமைப்பை எழுதுவதில் அவரது பங்கைப் பாருங்கள்), அரசியலமைப்பை “ஒற்றைக் குடியுரிமை கொண்ட இரட்டை ஆட்சி அமைப்பு” என்று அழைத்தார். ஒருவர் ஒன்றியத்தின் குடிமகனாகவும் ஒரு மாநிலத்தின் குடிமகனாகவும் இருக்கும் அமெரிக்காவுடன் அவர் ஒப்பிட்டு, இந்தியாவில் மாநிலக் குடியுரிமை இருக்காது என்றார்.

இந்தியாவில் பிறப்பு: ஒரே விதியின் மூன்று வடிவங்கள்

இந்தியாவில் பிறந்தவர்களுக்குப் பிறந்த தேதியைப் பொறுத்து, பிரிவு 3 மூன்று விதிகளைத் தருகிறது.

• 1950 ஜனவரி 26 முதல் 1987 ஜூன் 30 வரை, பெற்றோரின் தேசியம் எதுவாக இருந்தாலும், இந்தியாவில் பிறப்பு ஒருவரைக் குடிமகனாக்கியது.
• 1987 ஜூலை 1 முதல் 2003 திருத்தம் நடைமுறைக்கு வரும் வரை, இந்தியாவில் பிறந்த ஒருவர், பிறக்கும் நேரத்தில் பெற்றோரில் ஒருவர் குடிமகனாக இருந்தால் குடிமகன்.
• 2003 திருத்தம் நடைமுறைக்கு வந்த பிறகு, இருவரும் குடிமக்களாக இருக்க வேண்டும்; அல்லது ஒருவர் குடிமகனாகவும் மற்றவர் “சட்டவிரோத குடியேறி” அல்லாதவராகவும் இருக்க வேண்டும். செல்லுபடியாகும் கடவுச்சீட்டு அல்லது பயண ஆவணங்கள் இல்லாமல் இந்தியாவுக்குள் நுழைந்த, அல்லது அனுமதிக்கப்பட்ட காலத்துக்கு மேல் தங்கிய வெளிநாட்டவரை அந்தச் சொல்லாகச் சட்டம் வரையறுக்கிறது.

2004ஆம் ஆண்டின் சட்டம் 6, அதாவது குடியுரிமை (திருத்த) சட்டம், 2003, 2004 டிசம்பர் 3 அன்று நடைமுறைக்கு வந்தது; மூன்றாவது விதி தொடங்கும் தேதி அதுவே.

இரண்டாவது விதியை 1986 குடியுரிமை (திருத்த) சட்டத்தில் நாடாளுமன்றம் அறிமுகப்படுத்தியது; அது 1986 நவம்பர் 28 அன்று இயற்றப்பட்டு, அதன் நடைமுறை 1987 ஜூலை 1 என்று அறிவிக்கப்பட்டதாக டெல்லி உயர் நீதிமன்றம் கூறுகிறது. பிறப்பால் குடியுரிமை தானாகக் கிடைப்பதைத் தடுப்பது அதன் நோக்க அறிக்கையில் கூறப்பட்டது; குடியுரிமைச் சட்டங்களை இறுக்கும் நேரம் வந்துவிட்டது என்றும், அந்த மாற்றம் பின்னோக்கிப் பொருந்தாது என்றும் உள்துறை இணை அமைச்சர் நாடாளுமன்றத்தில் தெரிவித்தார்.

பிறந்த தேதியின் ஒரு வரம்பு ஒரு உண்மையான வழக்கைத் தீர்மானித்தது. நம்கியால் டோல்கர் 1986 ஏப்ரல் 13 அன்று இமாச்சலப் பிரதேசத்தின் காங்க்ராவில் திபெத்தியப் பெற்றோருக்குப் பிறந்தார்; அவர் இந்தியத் தேசத்தவர் அல்ல என்ற காரணத்தால் வெளியுறவு அமைச்சகம் அவருக்குக் கடவுச்சீட்டு மறுத்தது. 1987 ஜூலை 1க்கு முன்பு பிறந்ததால் அவர் பிரிவு 3(1)(a)இன் கீழ் பிறப்பால் குடிமகன் என்றும், பிறப்பால் குடிமகனாக இருப்பவர் குடியுரிமைக்கு விண்ணப்பிக்க வேண்டியதில்லை என்றும் டெல்லி உயர் நீதிமன்றம் 2010 டிசம்பர் 22 அன்று தீர்ப்பளித்தது.

வழிவருகை, பதிவு, இயல்புரிமை

வழிவருகை வழிக் குடியுரிமை வெளிநாட்டில் பிறந்த குழந்தையை உள்ளடக்குகிறது. பிரிவு 4இன் கீழ், 1950 ஜனவரி 26 முதல் 1992 டிசம்பர் 9 வரை பிறந்த குழந்தை, பிறக்கும் நேரத்தில் தந்தை குடிமகனாக இருந்தால் குடிமகன்; 1992 டிசம்பர் 10 முதல் பெற்றோரில் ஒருவர் போதும். வேறொரு நாட்டின் குடியுரிமையும் கொண்ட சிறார், 18 வயதானதிலிருந்து ஆறு மாதங்களுக்குள் மற்றதைத் துறக்காவிட்டால் இந்தியக் குடியுரிமையை இழக்கிறார்.

பிரிவு 5இன் கீழ் பதிவு என்பது சட்டவிரோத குடியேறிகள் அல்லாத வெளிநாட்டவருக்கு வழங்கப்படும் விருப்புரிமை சார்ந்த வழங்கல் (மத்திய அரசு பதிவு “செய்யலாம்”). முக்கிய வகைகள்: ஏழு ஆண்டுகள் வழக்கமாக வசித்த இந்திய வம்சாவளி நபர் அல்லது குடிமகனின் துணைவர்; குடிமக்களின் சிறார் குழந்தைகள்; சுதந்திர இந்தியாவின் முன்னாள் குடிமகன் (அல்லது அவரது குழந்தை), 12 மாத வசிப்புக்குப் பிறகு. வெளிநாடு வாழ் இந்தியக் குடிமகன் (Overseas Citizen of India) அட்டைதாரர், ஐந்து ஆண்டு பதிவுக்கும் 12 மாத வசிப்புக்கும் பிறகு தகுதி பெறுகிறார். “இந்திய வம்சாவளி” என்றால், அந்த நபர் அல்லது அவரது பெற்றோரில் ஒருவர் பிரிக்கப்படாத இந்தியாவில், அல்லது 1947 ஆகஸ்ட் 15க்குப் பிறகு இந்தியாவின் பகுதியான நிலப்பரப்பில் பிறந்தவர் என்று பொருள். வயதுவந்தவர் இரண்டாவது அட்டவணையில் உள்ள விசுவாச உறுதிமொழியை ஏற்க வேண்டும்.

பிரிவு 6இன் கீழ் இயல்புரிமை (naturalisation) என்பது முழுத் தகுதி கொண்ட வயதுவந்தவருக்கான சான்றிதழ். விண்ணப்பிப்பதற்கு முந்தைய 12 மாதங்கள் இந்தியாவில் வசித்திருப்பது அல்லது அரசுப் பணியில் இருப்பது, அதற்கு முந்தைய 14 ஆண்டுகளில் மொத்தம் 11 ஆண்டுகள் வசிப்பது அல்லது பணியாற்றுவது, நல்லொழுக்கம், அரசியலமைப்பின் எட்டாவது அட்டவணையில் உள்ள ஒரு மொழியில் போதிய அறிவு, இந்தியாவில் குடியேறும் நோக்கம் ஆகியவற்றை மூன்றாவது அட்டவணை கோருகிறது. 2003 திருத்தம் எண்ணிக்கையை பன்னிரண்டில் ஒன்பது ஆண்டுகள் என்பதிலிருந்து பதினான்கில் பதினொன்று என்று மாற்றியதை அடிக்குறிப்புகள் காட்டுகின்றன. விண்ணப்பதாரர் உறுதிமொழி ஏற்ற பிறகு, சான்றிதழ் வழங்கப்படும் தேதியில் குடியுரிமை தொடங்குகிறது. அறிவியல், தத்துவம், கலை, இலக்கியம், உலக அமைதி அல்லது மனித முன்னேற்றத்துக்குச் சிறப்புமிக்க சேவை செய்தவருக்கு நிபந்தனைகளை மத்திய அரசு தள்ளுபடி செய்யலாம்.

நிலப்பரப்பு இந்தியாவுடன் இணையும்போது

ஐந்தாவது வழியைப் பிரிவு 7 உள்ளடக்குகிறது. ஒரு நிலப்பரப்பு இந்தியாவின் பகுதியாகும்போது, அதனுடனான தொடர்பால் யார் குடிமகனாகிறார் என்பதைக் குறிப்பிடும் உத்தரவை, அது நிர்ணயிக்கும் தேதியிலிருந்து, மத்திய அரசு அறிவிக்கலாம். குடியுரிமை விதிகள், 2009 இது போன்ற இரு உத்தரவுகளைக் குறிப்பிடுகின்றன: கோவா, டாமன் மற்றும் டையூ (குடியுரிமை) உத்தரவு, 1962, தாத்ரா மற்றும் நாகர் ஹவேலி (குடியுரிமை) உத்தரவு, 1962; இரண்டும் பிரிவு 7இன் கீழ் பிறப்பிக்கப்பட்டவை (கோவா விடுதலையின் கதையில் பின்னணி உள்ளது).

1975இல் சிக்கிம் தொடர்ந்தது (அது எப்படி மாநிலமானது என்பதைப் பாருங்கள்). 1975 மே 16 முதல் குடியுரிமைச் சட்டம் அங்கு நீட்டிக்கப்பட்டது; சிக்கிம் (குடியுரிமை) உத்தரவு, 1975இன் கீழ், 1975 ஏப்ரல் 26க்கு சற்று முன்பு பதிவேட்டில் சிக்கிம் குடிமகனாக இருந்த ஒவ்வொருவரும் அந்த நாளில் இந்தியக் குடிமகனாகக் கருதப்பட்டார் என்று, சிக்கிமின் பழைய குடியேறிகள் சங்கம் எதிர் இந்திய ஒன்றியம் (Association of Old Settlers of Sikkim v Union of India) வழக்கில் உச்ச நீதிமன்றம் 2023 ஜனவரி 13 அன்று பதிவு செய்தது.

ஒரு பகுதிக்காக நாடாளுமன்றம் ஒரு சிறப்பு ஏற்பாட்டையும் எழுதியுள்ளது. “அசாம் ஒப்பந்தத்தால் உள்ளடக்கப்பட்ட நபர்கள்” என்று தலைப்பிடப்பட்டு, 1985 டிசம்பர் 7 முதல் நடைமுறையில் உள்ள பிரிவு 6A, 1966 ஜனவரி 1க்கு முன்பு தற்போது வங்கதேசத்தில் உள்ள நிலப்பரப்பிலிருந்து அசாமுக்கு வந்த இந்திய வம்சாவளியினரை அந்தத் தேதியிலிருந்து குடிமக்களாகக் கருதுகிறது. 1966 ஜனவரி 1 முதல் 1971 மார்ச் 25க்கு முன்பு வரை வந்தவர்கள், வெளிநாட்டவர்களாகக் கண்டறியப்பட்ட பிறகு பதிவு செய்கிறார்கள்; கண்டறியப்பட்டு பத்து ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு குடிமக்களாகிறார்கள்; இடைப்பட்ட காலத்தில் வாக்குரிமை தவிர குடிமகனின் உரிமைகள் அவர்களுக்கு உண்டு.

2024 அக்டோபர் 17 அன்று ஐந்து நீதிபதிகள் கொண்ட உச்ச நீதிமன்ற அமர்வு பிரிவு 6Aஐ நான்குக்கு ஒன்று என்று உறுதிசெய்தது. 1950 ஜனவரி 26 என்ற வரம்பை நிர்ணயிக்கும் பிரிவுகள் 6, 7ஐப் பிரிவு 6A மீறவில்லை என்று தலைமை நீதிபதியின் கருத்து கூறியது; ஏனெனில் அந்தப் பிரிவுகள் உள்ளடக்காதவர்களுக்கு அது பிந்தைய தேதியிலிருந்து குடியுரிமை வழங்குகிறது. 1971 மார்ச் 26 அன்று கிழக்குப் பாகிஸ்தானில் பாகிஸ்தான் இராணுவம் ஆபரேஷன் சர்ச்லைட்டைத் தொடங்கியதால், 1971 மார்ச் 25ஐ நியாயமான வரம்பாகவும் அது கொண்டது. மூன்று நீதிபதிகளின் இரண்டாவது பெரும்பான்மைக் கருத்து, 1971 மார்ச் 25 அன்று அல்லது அதற்குப் பிறகு அசாமுக்குள் நுழைந்த குடியேறிகள் பிரிவு 6Aஆல் பாதுகாக்கப்படுவதில்லை, அவர்கள் சட்டவிரோத குடியேறிகளாக அறிவிக்கப்படுகிறார்கள் என்று கூறியது. ஒரு நீதிபதி தனித் தீர்ப்பில் மாறுபட்டார்.

2019 திருத்தம், 2024 விதிகள், நீதிமன்ற வழக்கு

குடியுரிமை (திருத்த) சட்டம், 2019 குடியரசுத் தலைவரின் ஒப்புதலை 2019 டிசம்பர் 12 அன்று பெற்று, 2020 ஜனவரி 10 அன்று நடைமுறைக்கு வந்தது. “சட்டவிரோத குடியேறி” என்பதன் வரையறையில் அது ஒரு கூடுதல் நிபந்தனையைச் சேர்க்கிறது: ஆப்கானிஸ்தான், வங்கதேசம் அல்லது பாகிஸ்தானிலிருந்து 2014 டிசம்பர் 31 அன்று அல்லது அதற்கு முன்பு இந்தியாவுக்குள் நுழைந்த, கடவுச்சீட்டு, வெளிநாட்டவர் சட்டங்களின் கீழ் விலக்கு அளிக்கப்பட்ட இந்து, சீக்கிய, பௌத்த, சமண, பார்சி அல்லது கிறிஸ்தவ சமூகத்தைச் சேர்ந்த ஒருவர் சட்டவிரோத குடியேறியாகக் கருதப்படக் கூடாது. புதிய பிரிவு 6B, அத்தகைய நபர் பதிவு அல்லது இயல்புரிமை பெற அனுமதிக்கிறது; குடியுரிமை நுழைந்த தேதியிலிருந்து கணக்கிடப்படுகிறது; இந்தக் குழுவுக்கான இயல்புரிமை வசிப்புத் தேவை பதினொன்றுக்குப் பதிலாக ஐந்து ஆண்டுகள். பிரிவு 6B, அசாம், மேகாலயா, மிசோரம், திரிபுராவின் ஆறாவது அட்டவணைப் பழங்குடிப் பகுதிகளுக்கோ “உள் எல்லைக் கோடு” (Inner Line) பகுதிகளுக்கோ பொருந்தாது.

அரசு தன் காரணத்தை மசோதாவின் 2019 டிசம்பர் 4 தேதியிட்ட நோக்கம், காரணங்கள் அறிக்கையில் தந்தது; பாகிஸ்தான், ஆப்கானிஸ்தான், வங்கதேசத்தின் அரசியலமைப்புகள் அரச மதத்துக்கு வழிவகுக்கின்றன என்றும், இந்தச் சமூகங்களைச் சேர்ந்த பலர் அங்கே மத அடிப்படையிலான துன்புறுத்தலை எதிர்கொண்டனர் என்றும் அது கூறுகிறது. சட்டம் குடியுரிமையை மதத்தின்படி வகைப்படுத்துகிறது என்று உச்ச நீதிமன்றத்தில் மனுதாரர்கள் வாதிடுகின்றனர்; இது அரசியலமைப்பின் அடிப்படைக் கட்டமைப்பின் பகுதியான மதச்சார்பின்மையை மீறுகிறது என்று அவர்களில் ஒருவரான இந்திய ஜனநாயக இளைஞர் முன்னணி வாதிட்டது என்று 2024 மார்ச் 19 அன்று லைவ்லா (LiveLaw) தெரிவித்தது. சட்டம் யாருடைய குடியுரிமையையும் பறிக்கவில்லை என்று சொலிசிட்டர் ஜெனரல் (Solicitor General) நீதிமன்றத்தில் கூறினார்.

சட்டத்தை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கான விதிகள் 2024 மார்ச் 11 அன்று அறிவிக்கப்பட்டன. அஞ்சல் கண்காணிப்பாளர்கள் தலைமையிலான மாவட்டக் குழுக்கள் ஆவணங்களைச் சரிபார்த்து உறுதிமொழியை நடத்துகின்றன; மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்புச் செயல்பாட்டு இயக்குநர் தலைமையிலான மாநில அளவிலான அதிகாரம் பெற்ற குழு முடிவு செய்கிறது; இவை அனைத்தும் இணையதளம் வழியாக. முதல் சான்றிதழ்கள் 2024 மே 15 அன்று டெல்லியில் 14 விண்ணப்பதாரர்களுக்குச் சென்றன என்று பத்திரிகைத் தகவல் அலுவலகம் தெரிவிக்கிறது.

2024 மார்ச் 19 அன்று தடை மனுக்கள் மீது உச்ச நீதிமன்றம் அறிவிக்கை வழங்கியது; சட்டத்துக்குத் தடை விதிக்கவில்லை. 2026 பிப்ரவரியில் சுமார் 200 மனுக்களின் இறுதி விசாரணையை 2026 மே 5 முதல் 7 வரை பட்டியலிட்டது. இந்தக் கட்டுரை வெளியிடப்பட்டபோது எந்தத் தீர்ப்பும் தெரிவிக்கப்படவில்லை.

இந்தியக் குடியுரிமை எப்படி முடிகிறது

பிரிவு 8இன் கீழ் துறத்தல், முழுத் தகுதி கொண்ட வயதுவந்த குடிமகன், உரிய அதிகாரி பதிவு செய்யும் அறிவிப்பின் மூலம் குடியுரிமையைத் துறக்க வாய்ப்பளிக்கிறது. அந்த நபரின் சிறார் குழந்தைகளும் குடிமக்களாக இருப்பது நின்றுவிடுகிறது; ஆனால் ஒவ்வொருவரும் 18 வயதானதிலிருந்து ஓராண்டுக்குள் அறிவிப்பு மூலம் குடியுரிமையை மீண்டும் பெறலாம்.

பிரிவு 9இன் கீழ் இழப்பு தானாக நிகழ்கிறது. வேறொரு நாட்டின் குடியுரிமையைத் தானாக முன்வந்து பெறும் குடிமகன் அந்தக் கணமே இந்தியக் குடிமகனாக இருப்பது நின்றுவிடுகிறார். வேறொரு நாட்டின் கடவுச்சீட்டைப் பெறுவது, அந்த நாட்டின் குடியுரிமையைத் தானாக முன்வந்து பெற்றதற்கு “உறுதியான சான்று” என்றும், வேறுவிதமாகக் காட்டும் சுமை குடிமகன் மீதே என்றும் குடியுரிமை விதிகள், 2009 சேர்க்கின்றன. இந்த இரு ஏற்பாடுகளின் கீழ், ஒரு குடிமகன் இந்தியக் குடியுரிமையையும் வேறொரு நாட்டின் குடியுரிமையையும் ஒன்றாகக் கொண்டிருக்க முடியாது.

குடியுரிமையைப் பறிக்க மத்திய அரசை பிரிவு 10 அனுமதிக்கிறது; ஆனால் அது வரையறுக்கப்பட்ட குழுவை மட்டுமே எட்டுகிறது: இயல்புரிமை மூலம் குடிமக்களானவர்கள், பதிவு செய்த பெரும்பாலானவர்கள், பிரிவு 5இன் ஐந்தாண்டு வசிப்புச் சோதனை மூலம் மட்டுமே தகுதி பெற்றவர்கள். பிறப்பால் குடிமகன் அதன் வரம்புக்கு வெளியே இருக்கிறார். பதிவு அல்லது சான்றிதழைப் பெறுவதில் மோசடி, செயல் அல்லது பேச்சால் காட்டப்பட்ட அரசியலமைப்புக்கு விசுவாசமின்மை, பதிவு அல்லது இயல்புரிமை பெற்ற ஐந்து ஆண்டுகளுக்குள் குறைந்தது இரண்டு ஆண்டுத் தண்டனை, இந்தியத் தூதரகத்தில் ஆண்டுதோறும் பதிவு செய்யாமல் ஏழு ஆண்டுகள் வெளிநாட்டில் இருத்தல் ஆகியவை காரணங்களில் அடங்கும். தொடர்ந்து குடியுரிமை வைத்திருப்பது “பொது நன்மைக்கு உகந்ததல்ல” என்று அரசு திருப்தியடைய வேண்டும்; எழுத்துப்பூர்வ அறிவிப்பு தர வேண்டும். பெரும்பாலான காரணங்களில், குறைந்தது பத்து ஆண்டுகள் நீதித்துறை அனுபவம் உள்ளவர் தலைமையிலான விசாரணைக் குழுவை அந்த நபர் கோரலாம்.

நாடாளுமன்றப் பதில்கள் துறத்தலின் அளவைத் தருகின்றன. வெளியுறவு அமைச்சகம் எண்ணிக்கைகளை 2020இல் 85,256, 2021இல் 1,63,370, 2022இல் 2,25,620, 2023இல் 2,16,219, 2024இல் 2,06,378 என்று தந்தது; காரணங்கள் “தனிப்பட்டவை, தனிநபருக்கு மட்டுமே தெரிந்தவை” என்றும் கூறியது; இது 2025 ஆகஸ்ட் மக்களவைப் பதில் பற்றிய நேஷனல் ஹெரால்டு (National Herald) செய்தியின்படி.

ஓசிஐ அட்டை குடியுரிமை அல்ல

வெளிநாடு வாழ் இந்தியக் குடிமகன் அட்டைதாரர் வேறொரு நாட்டின் குடிமகனாகவே இருக்கிறார். முன்னாள் இந்தியக் குடிமக்கள், 1950 ஜனவரி 26 அன்று குடிமக்களாகத் தகுதி பெற்றிருந்தவர்கள், 1947 ஆகஸ்ட் 15க்குப் பிறகு இந்தியாவுடன் இணைந்த நிலப்பரப்பைச் சேர்ந்தவர்கள், கொள்ளுப்பேரக் குழந்தை வரையிலான அவர்களின் வழித்தோன்றல்கள், குடிமகனின் வெளிநாட்டுத் துணைவர் (பதிவு செய்யப்பட்ட திருமணத்துக்கு இரண்டு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு) ஆகியோரை அட்டைதாரர்களாகப் பதிவு செய்ய, பிரிவு 7A மத்திய அரசை அனுமதிக்கிறது. பெற்றோர், தாத்தா பாட்டி அல்லது கொள்ளுத் தாத்தா பாட்டியில் பாகிஸ்தானியர் அல்லது வங்கதேசத்தவர் இருக்கும் நபர் தகுதி பெற மாட்டார். இந்தத் திட்டம் 2004இல் தொடங்கியது; ஏற்பாடுகள் 2015 ஜனவரி 6 முதல் மாற்றி எழுதப்பட்டன.

அட்டைதாரருக்குக் கிடைக்காதவற்றைப் பிரிவு 7B(2) பட்டியலிடுகிறது: பிரிவு 16இன் கீழ் அரசுப் பணி வாய்ப்பில் சமவாய்ப்பு; குடியரசுத் தலைவர், துணைக் குடியரசுத் தலைவர், உச்ச நீதிமன்றம் அல்லது உயர் நீதிமன்ற நீதிபதியாகத் தகுதி; வாக்காளராகப் பதிவு (இந்தியாவின் வாக்காளர் அடையாள அட்டை முறை எப்படிச் செயல்படுகிறது என்பதைப் பாருங்கள்); நாடாளுமன்றம் அல்லது மாநிலச் சட்டமன்ற உறுப்பினர் பதவி; மத்திய அரசு வேறுவிதமாக உத்தரவிடாத வரை அரசுப் பதவிகளில் நியமனம். அறிவிக்கப்பட்ட சட்டங்களை மீறுவதை, அட்டையை ரத்து செய்வதற்கான காரணமாக 2019 திருத்தம் சேர்த்தது; எந்த உத்தரவுக்கும் முன்பு கருத்துத் தெரிவிக்க நியாயமான வாய்ப்பு தரப்படும்.