সংবিধানের ১১ অনুচ্ছেদ আর ১৯৫৫ সালের নাগরিকত্ব আইনে ভারতে সারা দেশের জন্য একটিই নাগরিকত্ব, যা অর্জিত হয় পাঁচ উপায়ে আর হারানো যায় তিন উপায়ে

১৯৫৫ সালের নাগরিকত্ব আইনে ভারতীয় নাগরিকত্ব মেলে পাঁচ উপায়ে: ভারতে জন্ম, ভারতীয় পিতা বা মাতার বংশধারা, নিবন্ধন, ন্যাচারালাইজেশন (দীর্ঘদিনের বিদেশি বাসিন্দাকে দেওয়া একটি শংসাপত্র) আর ভূখণ্ড অন্তর্ভুক্তি। তা শেষ হয় তিন উপায়ে: ত্যাগ, অন্য দেশের নাগরিকত্ব নিলে স্বয়ংক্রিয় হারানো, আর কেন্দ্রীয় সরকারের হাতে বঞ্চনা।

সারা দেশের জন্য একটিই নাগরিকত্ব আছে, রাজ্যের আলাদা কোনো নাগরিকত্ব নেই। সংবিধানের II ভাগ (৫ থেকে ১১ অনুচ্ছেদ) প্রথম দিনে কে নাগরিক তা ঠিক করেছিল, আর ১১ অনুচ্ছেদ তার পরের সবকিছু ছেড়ে দিয়েছে সংসদের হাতে।

১৯৪৯ ও ১৯৫০ সালে II ভাগ কী ঠিক করেছিল

গণপরিষদ সংবিধান গ্রহণ করে ১৯৪৯ সালের ২৬ নভেম্বর। ৩৯৪ অনুচ্ছেদ ৫, ৬, ৭, ৮ ও ৯ অনুচ্ছেদকে ‘এখনই’ কার্যকর করেছিল, তাই ১৯৫০ সালের ২৬ জানুয়ারি নথির বাকিটা শুরু হওয়ার আগেই নাগরিকত্ব ঠিক হয়ে গিয়েছিল। ১১ অনুচ্ছেদ সেই তালিকায় নেই আর বাকিটার সঙ্গেই শুরু হয়।

৫ অনুচ্ছেদ ভারতে অধিবাসী, অর্থাৎ স্থায়ী বাড়ি নিয়ে সেখানে থাকা, যে কাউকে নাগরিক করেছিল, যদি তিনি ভারতে জন্মান, তাঁর পিতা বা মাতা ভারতে জন্মান, কিংবা ১৯৫০ সালের ২৬ জানুয়ারির আগে অন্তত পাঁচ বছর স্বাভাবিকভাবে বাস করে থাকেন। ১৯৪৭ সালের দেশভাগের পর এখনকার পাকিস্তানের ভূখণ্ড থেকে যাঁরা এসেছিলেন তাঁদের ঢেকেছিল ৬ অনুচ্ছেদ। ১৯৪৮ সালের ১৯ জুলাইয়ের আগে যাঁরা এসেছিলেন তাঁরা গণ্য হতেন যদি আসার পর থেকে ভারতে থাকতেন। পরে আসা লোকদের সংবিধান শুরুর আগে নিবন্ধিত হতে হত, ছয় মাস বসবাসের পরে।

১১ অনুচ্ছেদ বলে: এই ভাগের আগের বিধানগুলোর কিছুই নাগরিকত্ব অর্জন ও সমাপ্তি নিয়ে ‘কোনো ব্যবস্থা করার সংসদের ক্ষমতা ক্ষুণ্ণ করবে না’। সংসদ তা ব্যবহার করেছে ১৯৫৫ সালের ৩০ ডিসেম্বরের নাগরিকত্ব আইনের জন্য, ‘ভারতীয় নাগরিকত্ব অর্জন ও নির্ধারণের ব্যবস্থা করতে’।

একক নাগরিকত্ব ছিল খসড়া তৈরির পর্যায়ে নেওয়া একটি সিদ্ধান্ত। ১৯৪৮ সালের ৪ নভেম্বর খসড়া উপস্থাপন করে ডক্টর আম্বেদকর, যিনি খসড়া কমিটির সভাপতি ছিলেন (সংবিধান রচনায় তাঁর ভূমিকা দেখুন), সংবিধানকে বলেছিলেন ‘একক নাগরিকত্বসহ দ্বৈত রাষ্ট্রব্যবস্থা’। তিনি যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে তুলনা করেছিলেন, যেখানে একজন মানুষ ইউনিয়ন আর রাজ্য দুটিরই নাগরিক, আর বলেছিলেন ভারতে রাজ্য-নাগরিকত্ব থাকবে না।

ভারতে জন্ম: একটি নিয়মের তিনটি রূপ

৩ ধারা ভারতে জন্ম নেওয়া লোকদের জন্য তিনটি নিয়ম দেয়, জন্মতারিখ অনুযায়ী।

• ১৯৫০ সালের ২৬ জানুয়ারি থেকে ১৯৮৭ সালের ৩০ জুন পর্যন্ত, ভারতে জন্ম একজনকে নাগরিক করত, পিতা-মাতার জাতীয়তা যা-ই হোক।
• ১৯৮৭ সালের ১ জুলাই থেকে ২০০৩ সালের সংশোধনী কার্যকর হওয়া পর্যন্ত, ভারতে জন্ম নেওয়া একজন নাগরিক হতেন যদি জন্মের সময় পিতা বা মাতার একজন নাগরিক হতেন।
• ২০০৩ সালের সংশোধনী কার্যকর হওয়ার পরে, পিতা-মাতা দুজনকেই নাগরিক হতে হবে, বা একজন নাগরিক আর অন্যজন ‘অবৈধ অভিবাসী’ নন। আইনটি এই শব্দের সংজ্ঞা দিয়েছে এমন বিদেশি হিসেবে, যিনি বৈধ পাসপোর্ট বা ভ্রমণ নথি ছাড়া ভারতে ঢুকেছেন, বা অনুমোদিত সময়ের বেশি থেকেছেন।

২০০৪ সালের ৬ নম্বর আইন, নাগরিকত্ব (সংশোধনী) আইন, ২০০৩, কার্যকর হয় ২০০৪ সালের ৩ ডিসেম্বর, যে তারিখ থেকে তৃতীয় নিয়ম শুরু।

সংসদ দ্বিতীয় নিয়ম এনেছিল নাগরিকত্ব (সংশোধনী) আইন, ১৯৮৬-তে, যা প্রণীত হয় ১৯৮৬ সালের ২৮ নভেম্বর, আর কার্যকর হওয়ার তারিখ প্রজ্ঞাপিত হয় ১৯৮৭ সালের ১ জুলাই, দিল্লি হাইকোর্টের মতে। তার উদ্দেশ্যের বিবৃতি বলেছিল জন্মসূত্রে নাগরিকত্ব স্বয়ংক্রিয়ভাবে পাওয়া আটকানোর কথা, আর স্বরাষ্ট্র দপ্তরের প্রতিমন্ত্রী সংসদকে বলেছিলেন নাগরিকত্ব আইন কঠোর করার সময় এসেছে আর পরিবর্তনটি পূর্বপ্রভাবী নয়।

জন্মতারিখের একটি সীমারেখা একটি সত্যিকারের মামলা ঠিক করেছিল। নামগ্যাল দোলকার জন্মেছিলেন হিমাচল প্রদেশের কাংড়ায় ১৯৮৬ সালের ১৩ এপ্রিল, তিব্বতি পিতা-মাতার ঘরে, আর বিদেশ মন্ত্রক তাঁকে পাসপোর্ট দিতে অস্বীকার করেছিল এই কারণে যে তিনি ভারতীয় নাগরিক নন। ২০১০ সালের ২২ ডিসেম্বর দিল্লি হাইকোর্ট রায় দেয়, ১৯৮৭ সালের ১ জুলাইয়ের আগে জন্মানোয় তিনি ৩(১)(a) ধারা অনুযায়ী জন্মসূত্রে নাগরিক, আর জন্মসূত্রে নাগরিককে নাগরিকত্বের জন্য আবেদন করতে হয় না।

বংশ, নিবন্ধন আর ন্যাচারালাইজেশন

বংশসূত্রে নাগরিকত্ব বিদেশে জন্ম নেওয়া শিশুকে ঢাকে। ৪ ধারা অনুযায়ী, ১৯৫০ সালের ২৬ জানুয়ারি থেকে ১৯৯২ সালের ৯ ডিসেম্বরের মধ্যে জন্ম নেওয়া শিশু নাগরিক যদি জন্মের সময় পিতা নাগরিক হন, আর ১৯৯২ সালের ১০ ডিসেম্বর থেকে পিতা বা মাতার একজনই যথেষ্ট। যে নাবালক অন্য দেশের নাগরিকত্বও ধরে, সে ভারতীয় নাগরিকত্ব হারায়, যদি না ১৮ বছর হওয়ার ছয় মাসের মধ্যে অন্যটি ত্যাগ করে।

৫ ধারার অধীনে নিবন্ধন একটি বিবেচনাভিত্তিক মঞ্জুরি (কেন্দ্রীয় সরকার নিবন্ধন ‘করতে পারে’) সেই বিদেশিদের, যাঁরা অবৈধ অভিবাসী নন। প্রধান শ্রেণিগুলো হল ভারতীয় বংশোদ্ভূত ব্যক্তি, বা নাগরিকের স্ত্রী বা স্বামী, যিনি সাত বছর স্বাভাবিকভাবে বাস করেছেন; নাগরিকদের নাবালক সন্তান; আর স্বাধীন ভারতের একজন প্রাক্তন নাগরিক (বা তাঁর সন্তান) ১২ মাস বসবাসের পরে। একজন ওভারসিজ সিটিজেন অফ ইন্ডিয়া কার্ডধারী পাঁচ বছরের নিবন্ধন আর ১২ মাসের বসবাসের পরে যোগ্য হন। ‘ভারতীয় বংশোদ্ভূত’ মানে ব্যক্তি বা তাঁর পিতা বা মাতার একজন অবিভক্ত ভারতে বা ১৯৪৭ সালের ১৫ আগস্টের পরে ভারতের অংশ হওয়া ভূখণ্ডে জন্মেছেন। প্রাপ্তবয়স্ককে দ্বিতীয় তফসিলের আনুগত্যের শপথ নিতে হয়।

৬ ধারার অধীনে ন্যাচারালাইজেশন পূর্ণ সামর্থ্যসম্পন্ন প্রাপ্তবয়স্কের জন্য একটি শংসাপত্র। তৃতীয় তফসিলে লাগে আবেদনের আগের ১২ মাস ভারতে বসবাস বা সরকারি চাকরি, তার আগের ১৪ বছরে মোট ১১ বছরের বসবাস বা চাকরি, সচ্চরিত্র, সংবিধানের অষ্টম তফসিলের একটি ভাষায় পর্যাপ্ত জ্ঞান, আর ভারতে স্থায়ী হওয়ার ইচ্ছা। পাদটীকাগুলো দেখায় ২০০৩ সালের সংশোধনী সংখ্যাগুলো বারোর মধ্যে নয় থেকে চোদ্দর মধ্যে এগারোয় সরিয়েছে। আবেদনকারী শপথ নেওয়ার পরে শংসাপত্র দেওয়ার তারিখ থেকে নাগরিকত্ব শুরু হয়। কেন্দ্রীয় সরকার এমন ব্যক্তির জন্য শর্ত ছাড় দিতে পারে, যিনি বিজ্ঞান, দর্শন, শিল্প, সাহিত্য, বিশ্বশান্তি বা মানব প্রগতিতে বিশিষ্ট সেবা করেছেন।

যখন ভূখণ্ড ভারতে যোগ দেয়

৭ ধারা পঞ্চম পথটি ঢাকে। কোনো ভূখণ্ড ভারতের অংশ হলে কেন্দ্রীয় সরকার একটি আদেশ প্রজ্ঞাপিত করতে পারে, যাতে নাম থাকে কারা তার সঙ্গে সংযোগের সূত্রে নাগরিক হবেন, আদেশের নির্ধারিত তারিখ থেকে। নাগরিকত্ব বিধি, ২০০৯ এমন দুটি আদেশের উল্লেখ করেছে, গোয়া, দমন ও দিউ (নাগরিকত্ব) আদেশ, ১৯৬২ আর দাদরা ও নগর হাভেলি (নাগরিকত্ব) আদেশ, ১৯৬২, দুটিই ৭ ধারার অধীনে জারি (পটভূমি আছে গোয়ার মুক্তির কাহিনিতে)।

সিকিম এসেছে ১৯৭৫ সালে (কীভাবে তা রাজ্য হল দেখুন)। নাগরিকত্ব আইন সেখানে প্রসারিত হয় ১৯৭৫ সালের ১৬ মে থেকে, আর সিকিম (নাগরিকত্ব) আদেশ, ১৯৭৫-এর অধীনে ১৯৭৫ সালের ২৬ এপ্রিলের ঠিক আগে নিবন্ধনে সিকিম প্রজা হিসেবে থাকা প্রত্যেক ব্যক্তি সেদিন থেকে ভারতের নাগরিক বলে গণ্য হন, সুপ্রিম কোর্ট ২০২৩ সালের ১৩ জানুয়ারি অ্যাসোসিয়েশন অফ ওল্ড সেটলার্স অফ সিকিম বনাম ইউনিয়ন অফ ইন্ডিয়া (Association of Old Settlers of Sikkim v Union of India) মামলায় যেমন লিপিবদ্ধ করেছে।

সংসদ একটি অঞ্চলের জন্য বিশেষ বিধানও লিখেছে। ৬A ধারা, শিরোনাম ‘অসম চুক্তির আওতাভুক্ত ব্যক্তিরা’ আর ১৯৮৫ সালের ৭ ডিসেম্বর থেকে কার্যকর, ১৯৬৬ সালের ১ জানুয়ারির আগে এখনকার বাংলাদেশের ভূখণ্ড থেকে অসমে আসা ভারতীয় বংশোদ্ভূত ব্যক্তিদের সেই তারিখ থেকে নাগরিক ধরে। যাঁরা ১৯৬৬ সালের ১ জানুয়ারি থেকে ১৯৭১ সালের ২৫ মার্চের আগে পর্যন্ত এসেছেন তাঁরা বিদেশি হিসেবে চিহ্নিত হওয়ার পরে নিবন্ধিত হন আর চিহ্নিত হওয়ার দশ বছর পরে নাগরিক হন, মাঝের সময়ে ভোট ছাড়া নাগরিকের অধিকারসহ।

২০২৪ সালের ১৭ অক্টোবর পাঁচ বিচারপতির সুপ্রিম কোর্ট বেঞ্চ চার বনাম এক বিচারপতির ভোটে ৬A ধারা বহাল রেখেছে। প্রধান বিচারপতির মতামত ধরেছে, ৬A ধারা ৬ ও ৭ অনুচ্ছেদ লঙ্ঘন করে না, যে দুটি ১৯৫০ সালের ২৬ জানুয়ারির একটি সীমারেখা ঠিক করেছে, কারণ ধারাটি পরের তারিখ থেকে নাগরিকত্ব দেয় সেই লোকদের, যাঁদের ওই অনুচ্ছেদ দুটি ঢাকে না। আরও ধরেছে ১৯৭১ সালের ২৫ মার্চ যুক্তিসঙ্গত সীমারেখা, কারণ ১৯৭১ সালের ২৬ মার্চ পাকিস্তানি সেনাবাহিনী পূর্ব পাকিস্তানে অপারেশন সার্চলাইট শুরু করেছিল। তিন বিচারপতির দ্বিতীয় সংখ্যাগরিষ্ঠ মতামত ধরেছে, ১৯৭১ সালের ২৫ মার্চ বা তার পরে অসমে ঢোকা অভিবাসীরা ৬A ধারায় সুরক্ষিত নন আর তাঁরা অবৈধ অভিবাসী ঘোষিত হন। একজন বিচারপতি আলাদা রায়ে ভিন্নমত দিয়েছেন।

২০১৯ সালের সংশোধনী, ২০২৪ সালের বিধি আর আদালতের মামলা

নাগরিকত্ব (সংশোধনী) আইন, ২০১৯ সম্মতি পায় ২০১৯ সালের ১২ ডিসেম্বর আর কার্যকর হয় ২০২০ সালের ১০ জানুয়ারি। তা ‘অবৈধ অভিবাসী’-র সংজ্ঞায় একটি শর্তাংশ যোগ করে: আফগানিস্তান, বাংলাদেশ বা পাকিস্তান থেকে আসা হিন্দু, শিখ, বৌদ্ধ, জৈন, পার্সি বা খ্রিস্টান সম্প্রদায়ের কোনো ব্যক্তি, যিনি ২০১৪ সালের ৩১ ডিসেম্বর বা তার আগে ভারতে ঢুকেছেন আর পাসপোর্ট ও বিদেশি আইনে ছাড় পেয়েছেন, তাঁকে অবৈধ অভিবাসী ধরা হবে না। একটি নতুন ৬B ধারা এমন ব্যক্তিকে নিবন্ধন বা ন্যাচারালাইজেশন পেতে দেয়, প্রবেশের তারিখ থেকে নাগরিকত্ব গুনে, আর এই গোষ্ঠীর জন্য ন্যাচারালাইজেশনের বসবাসের শর্ত এগারোর বদলে পাঁচ বছর। ৬B ধারা অসম, মেঘালয়, মিজোরাম ও ত্রিপুরার ষষ্ঠ তফসিলের উপজাতি এলাকায় বা ‘ইনার লাইন’ এলাকায় খাটে না।

সরকার তার কারণ দিয়েছে বিলের উদ্দেশ্য ও কারণের বিবৃতিতে, ২০১৯ সালের ৪ ডিসেম্বরের তারিখে, যাতে বলা আছে পাকিস্তান, আফগানিস্তান ও বাংলাদেশের সংবিধান রাষ্ট্রধর্মের ব্যবস্থা করেছে আর এই সম্প্রদায়গুলোর অনেক মানুষ সেখানে ধর্মীয় নিপীড়নের মুখে পড়েছে। সুপ্রিম কোর্টে আবেদনকারীরা যুক্তি দেন, আইনটি ধর্ম ধরে নাগরিকত্বের শ্রেণিবিভাগ করে, আর তাঁদের একজন, ডেমোক্র্যাটিক ইয়ুথ ফ্রন্ট অফ ইন্ডিয়া, যুক্তি দিয়েছে এতে ধর্মনিরপেক্ষতা লঙ্ঘিত হয়, যা তারা বলে সংবিধানের মৌলিক কাঠামোর অংশ, লাইভল্য ২০২৪ সালের ১৯ মার্চ যেমন জানিয়েছে। সলিসিটর জেনারেল আদালতকে বলেছেন আইনটি কারও নাগরিকত্ব কেড়ে নেয় না।

আইনটি কার্যকর করার বিধি প্রজ্ঞাপিত হয় ২০২৪ সালের ১১ মার্চ। ডাক সুপারিনটেনডেন্টদের নেতৃত্বে জেলা কমিটিগুলো নথি যাচাই করে আর শপথ পড়ায়, আর জনগণনা পরিচালকের নেতৃত্বে একটি রাজ্য-স্তরের ক্ষমতাপ্রাপ্ত কমিটি সিদ্ধান্ত নেয়, সবই একটি অনলাইন পোর্টালের মাধ্যমে। প্রেস ইনফরমেশন ব্যুরোর মতে, প্রথম শংসাপত্র ২০২৪ সালের ১৫ মে দিল্লিতে ১৪ জন আবেদনকারীকে দেওয়া হয়েছে।

২০২৪ সালের ১৯ মার্চ সুপ্রিম কোর্ট স্থগিতাদেশের আবেদনে নোটিস জারি করেছে, আইনটি স্থগিত করেনি। ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারিতে তা প্রায় ২০০টি আবেদনের চূড়ান্ত শুনানি ২০২৬ সালের ৫ থেকে ৭ মে-র জন্য তালিকাভুক্ত করেছে। এই লেখা প্রকাশের সময় কোনো রায়ের খবর ছিল না।

ভারতীয় নাগরিকত্ব কীভাবে শেষ হয়

৮ ধারার অধীনে ত্যাগ খোলা আছে পূর্ণ সামর্থ্যসম্পন্ন প্রাপ্তবয়স্ক নাগরিকের জন্য, নির্ধারিত কর্তৃপক্ষের কাছে নিবন্ধিত একটি ঘোষণার মাধ্যমে নাগরিকত্ব ত্যাগ করতে। ব্যক্তির নাবালক সন্তানরাও নাগরিক থাকে না, তবে প্রত্যেকে ১৮ বছর হওয়ার এক বছরের মধ্যে ঘোষণা দিয়ে নাগরিকত্ব ফিরে পেতে পারে।

৯ ধারার অধীনে হারানো স্বয়ংক্রিয়। যে নাগরিক স্বেচ্ছায় অন্য দেশের নাগরিকত্ব নেন তিনি সেই মুহূর্তে ভারতীয় নাগরিক থাকেন না। নাগরিকত্ব বিধি, ২০০৯ যোগ করেছে যে অন্য দেশ থেকে পাসপোর্ট নেওয়া সেই দেশের নাগরিকত্ব স্বেচ্ছায় নেওয়ার ‘চূড়ান্ত প্রমাণ হবে’, আর অন্যথা দেখানোর দায় নাগরিকের। এই দুই বিধানের অধীনে একজন নাগরিক ভারতীয় নাগরিকত্ব ও অন্য দেশের নাগরিকত্ব একসঙ্গে রাখতে পারেন না।

১০ ধারা কেন্দ্রীয় সরকারকে একজন নাগরিককে নাগরিকত্ব থেকে বঞ্চিত করতে দেয়, কিন্তু তা পৌঁছয় কেবল একটি সংজ্ঞায়িত গোষ্ঠী পর্যন্ত: যাঁরা ন্যাচারালাইজেশনে নাগরিক হয়েছেন, নিবন্ধনে যাঁদের বেশিরভাগ, আর যাঁরা কেবল ৫ অনুচ্ছেদের পাঁচ বছরের বসবাসের পরীক্ষায় যোগ্য হয়েছেন। জন্মসূত্রে নাগরিক এর বাইরে। কারণের মধ্যে আছে নিবন্ধন বা শংসাপত্র পেতে প্রতারণা, কাজে বা কথায় দেখানো সংবিধানের প্রতি অবিশ্বস্ততা, নিবন্ধন বা ন্যাচারালাইজেশনের পাঁচ বছরের মধ্যে অন্তত দুই বছরের সাজা, আর ভারতীয় কনসুলেটে বার্ষিক নিবন্ধন ছাড়া সাত বছর বিদেশে থাকা। সরকারকে সন্তুষ্ট হতে হয় যে চালু নাগরিকত্ব ‘জনস্বার্থের অনুকূল নয়’ আর লিখিত নোটিস দিতে হয়। বেশিরভাগ কারণে ব্যক্তি অন্তত দশ বছরের বিচারবিভাগীয় অভিজ্ঞতাসম্পন্ন কারও নেতৃত্বে একটি অনুসন্ধান কমিটি চাইতে পারেন।

সংসদের উত্তরে ত্যাগের পরিমাণ জানা যায়। বিদেশ মন্ত্রক সংখ্যাগুলো দিয়েছে ২০২০ সালে ৮৫,২৫৬, ২০২১ সালে ১,৬৩,৩৭০, ২০২২ সালে ২,২৫,৬২০, ২০২৩ সালে ২,১৬,২১৯ আর ২০২৪ সালে ২,০৬,৩৭৮, আর বলেছে কারণগুলো ‘ব্যক্তিগত এবং কেবল ব্যক্তিরই জানা’, ২০২৫ সালের আগস্টের লোকসভার উত্তর নিয়ে ন্যাশনাল হেরাল্ডের প্রতিবেদন অনুযায়ী।

ওসিআই কার্ড নাগরিকত্ব নয়

একজন ওভারসিজ সিটিজেন অফ ইন্ডিয়া কার্ডধারী অন্য দেশের নাগরিক থাকেন। ৭A ধারা কেন্দ্রীয় সরকারকে কার্ডধারী হিসেবে নিবন্ধন করতে দেয় প্রাক্তন ভারতীয় নাগরিকদের, ১৯৫০ সালের ২৬ জানুয়ারি নাগরিক হওয়ার যোগ্য থাকা লোকদের, ১৯৪৭ সালের ১৫ আগস্টের পরে ভারতে যোগ দেওয়া ভূখণ্ডের লোকদের, তাঁদের প্রপৌত্র পর্যন্ত বংশধরদের, আর নাগরিকের বিদেশি স্ত্রী বা স্বামীকে নিবন্ধিত বিবাহের দুই বছর পরে। পাকিস্তানি বা বাংলাদেশি পিতা-মাতা, ঠাকুরদা-ঠাকুরমা বা প্রপিতামহ-প্রপিতামহীর কেউ থাকলে সেই ব্যক্তি যোগ্য নন। প্রকল্পটি শুরু ২০০৪ সালে, আর বিধানগুলো নতুন করে লেখা হয়েছে ২০১৫ সালের ৬ জানুয়ারি থেকে কার্যকর করে।

৭B(২) ধারা তালিকা দিয়েছে একজন কার্ডধারী কী পান না: ১৬ অনুচ্ছেদের অধীনে সরকারি চাকরিতে সুযোগের সমতা, রাষ্ট্রপতি, উপরাষ্ট্রপতি এবং সুপ্রিম কোর্ট বা হাইকোর্টের বিচারপতি হওয়ার যোগ্যতা, ভোটার হিসেবে নিবন্ধন (ভারতের ভোটার আইডি ব্যবস্থা কীভাবে কাজ করে দেখুন), সংসদ বা রাজ্য আইনসভার সদস্যপদ, আর সরকারি পদে নিয়োগ, যদি না কেন্দ্রীয় সরকার অন্যথা আদেশ দেয়। ২০১৯ সালের সংশোধনী কার্ড বাতিলের একটি কারণ হিসেবে প্রজ্ঞাপিত আইন লঙ্ঘন যোগ করেছে, কোনো আদেশের আগে শোনার যুক্তিসঙ্গত সুযোগসহ।