ভারতের সংবিধানের ১২টি তফসিল ঠিক করে ২৩৩টি রাজ্যসভা আসন, তিনটি তালিকায় ভাগ করে আইন প্রণয়ন, নাম দেয় ২২টি ভাষার আর বসায় দলত্যাগের নিয়ম

ভারতের সংবিধানে তফসিল আছে ১২টি, অর্থাৎ সেই তালিকা ও ছক, যেগুলোর কথা অনুচ্ছেদগুলো বলে যখন কোনো নিয়ম অনুচ্ছেদেই লিখে ফেলার পক্ষে বেশি লম্বা। সব মিলিয়ে সেগুলো রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের নাম দেয়, প্রতিটি রাজ্যকে রাজ্যসভায় তার আসন দেয়, সংসদ ও রাজ্যের মধ্যে আইন প্রণয়ন ভাগ করে, ২২টি ভাষার তালিকা দেয় আর আইনপ্রণেতাদের দল বদলানোর বিরুদ্ধে নিয়ম বসায়।

বারোটি তফসিল, আর চারটি যা এসেছে ১৯৫০ সালের পরে

গণনাটি এসেছে সংবিধানের ভারত সরকারের সংস্করণ থেকে, যাতে ১০৫তম (২০২১) সংশোধনী পর্যন্ত সব সংশোধনী আছে। বারোটির চারটি পরে যোগ হয়েছে। নবম এসেছে প্রথম সংশোধনীর সঙ্গে, ১৯৫১ সালের ১৮ জুন থেকে। দশম এসেছে ৫২তম সংশোধনীর সঙ্গে ১৯৮৫ সালের ১ মার্চ, একাদশ ৭৩তমের সঙ্গে ১৯৯৩ সালের ২৪ এপ্রিল আর দ্বাদশ ৭৪তমের সঙ্গে ১৯৯৩ সালের ১ জুন। বাকি আটটি মূল পাঠের, যদিও তাদের কয়েকটি পরে নতুন করে লেখা হয়েছে।

কোন তফসিল বদলাতে চান, তার উপর নির্ভর করে কাজটা কত কঠিন। ৪(২) অনুচ্ছেদ বলে, কোনো রাজ্যকে ভর্তি বা পুনর্গঠনের আইন সাংবিধানিক সংশোধনী নয়, তাই সংসদ সাধারণ আইনে প্রথম ও চতুর্থ তফসিল নতুন করে লিখতে পারে। পঞ্চম ও ষষ্ঠ তফসিল নিজেদের সম্পর্কে একই কথা বলে (প্যারাগ্রাফ ৭ ও ২১)। সপ্তম তফসিলের তিনটি তালিকার যেকোনো পরিবর্তনে লাগে সংসদের দুই-তৃতীয়াংশ আর অন্তত অর্ধেক রাজ্যের আইনসভার অনুমোদন, ৩৬৮(২) অনুচ্ছেদের শর্তাংশ অনুযায়ী। অষ্টম তফসিল সেই শর্তাংশের তালিকায় নেই, তাই সংসদের বিশেষ সংখ্যাগরিষ্ঠতাই যথেষ্ট: উপস্থিত ও ভোটদানকারী সদস্যদের দুই-তৃতীয়াংশ, আর প্রতিটি কক্ষের মোট সদস্যসংখ্যার সংখ্যাগরিষ্ঠতা।

প্রথম ও চতুর্থ: ২৮টি রাজ্য, ৮টি কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল আর ২৩৩টি রাজ্যসভা আসন

১ অনুচ্ছেদ বলে ইন্ডিয়া, অর্থাৎ ভারত, রাজ্যগুলোর একটি ইউনিয়ন, আর তালিকার জন্য পাঠককে পাঠায় প্রথম তফসিলে। সংস্করণের পাঠে তফসিলটি নাম দেয় ২৮টি রাজ্য ও ৮টি কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের: দিল্লি, আন্দামান ও নিকোবর দ্বীপপুঞ্জ, লাক্ষাদ্বীপ, দাদরা ও নগর হাভেলি এবং দমন ও দিউ, পুদুচেরি, চণ্ডীগড়, জম্মু ও কাশ্মীর, এবং লাদাখ। একটি রাজ্যের ভুক্তি তার ভূখণ্ড বলতে দেখায় সেই সংসদীয় আইনকে যা তাকে গড়েছে। তেলঙ্গানার ভুক্তি বলে তার ভূখণ্ড অন্ধ্রপ্রদেশ পুনর্গঠন আইন, ২০১৪-র (Andhra Pradesh Reorganisation Act, 2014) ৩ ধারা যা নির্দিষ্ট করেছে তা, ২০১৪ সালের ২ জুন থেকে কার্যকর।

জম্মু ও কাশ্মীর আর লাদাখ কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের তালিকায় ঢুকেছে ২০১৯ সালের ৩১ অক্টোবর, যে পরিবর্তন আছে ৩৭০ অনুচ্ছেদ নিয়ে আমাদের লেখায়। সিকিম এসেছে ১৯৭৫ সালের ২৬ এপ্রিল থেকে কার্যকর ৩৬তম সংশোধনীর মাধ্যমে, যা তাকে একটি রাজ্যসভা আসনও দিয়েছে।

চতুর্থ তফসিল হল সেই আসন-তালিকা। ৮০ অনুচ্ছেদ উচ্চকক্ষ রাজ্যসভাকে ঠিক করেছে রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের সর্বোচ্চ ২৩৮ জন প্রতিনিধি, সঙ্গে রাষ্ট্রপতি মনোনীত ১২ জন, সাহিত্য, বিজ্ঞান, শিল্প বা সমাজসেবায় জ্ঞানের ভিত্তিতে। ছকে ভুক্তি ৩১টি আর যোগফল ২৩৩: উত্তরপ্রদেশ ৩১, মহারাষ্ট্র ১৯, তামিলনাড়ু ১৮, বিহার ও পশ্চিমবঙ্গ ১৬ করে, নিচে নামতে নামতে নয়টি ভুক্তি যাতে একটি করে আসন, তার মধ্যে গোয়া, সিকিম ও পুদুচেরি। ১২ জন মনোনীতসহ পূর্ণ কক্ষ ২৪৫। ২০১৪ সালে অন্ধ্রপ্রদেশ ভাগ হওয়ার সময় পুনর্গঠন আইনের ১২ ধারা তার আসন ১৮ থেকে কমিয়ে ১১ করেছিল আর তেলঙ্গানাকে দিয়েছিল ৭।

দ্বিতীয় ও তৃতীয়: পদাধিকারীরা কত পান আর কী শপথ নেন

দ্বিতীয় তফসিল ঠিক করে রাষ্ট্রপতি, রাজ্যপাল, কক্ষগুলোর সভাপতিত্বকারী কর্মকর্তা, সুপ্রিম কোর্ট ও হাইকোর্টের বিচারপতি আর নিয়ন্ত্রক ও মহা হিসাব-নিরীক্ষকের বেতন। ১৯৫০ সালের অঙ্ক ছিল রাষ্ট্রপতির মাসে ১০,০০০ টাকা আর রাজ্যপালের ৫,৫০০। সংসদ সাধারণ আইনে তা বাড়িয়েছে, আর সংস্করণের পাদটীকা এখনকার অঙ্ক দিয়েছে: রাষ্ট্রপতির পাঁচ লক্ষ টাকা (৫,০০,০০০) আর রাজ্যপালের ৩.৫ লক্ষ, অর্থ আইন, ২০১৮ অনুসারে, ২০১৬ সালের ১ জানুয়ারি থেকে কার্যকর। একই পাদটীকায় সুপ্রিম কোর্টের বিচারপতির বেতন ২.৫ লক্ষ আর প্রধান বিচারপতির ২.৮ লক্ষ।

তৃতীয় তফসিল শপথগুলো ছেপেছে আটটি নম্বরযুক্ত ফর্মে, কেন্দ্র ও রাজ্যের মন্ত্রী, সংসদ ও রাজ্য আইনসভার প্রার্থী ও সদস্য, সুপ্রিম কোর্ট ও হাইকোর্টের বিচারপতি আর নিয়ন্ত্রক ও মহা হিসাব-নিরীক্ষকের জন্য। দুটি মন্ত্রীদের গোপনীয়তার শপথ। বাকিগুলোতে সংবিধানের প্রতি সত্যিকারের বিশ্বাস ও আনুগত্যের অঙ্গীকার, আর ১৬তম সংশোধনীর পর (কার্যকর ১৯৬৩ সালের ৫ অক্টোবর) তাতে আছে ‘ভারতের সার্বভৌমত্ব ও অখণ্ডতা সমুন্নত রাখার’ প্রতিশ্রুতি। রাষ্ট্রপতি ও রাজ্যপালের শপথ আছে অন্যত্র। ৬০ ও ১৫৯ অনুচ্ছেদ সেগুলো ছেপেছে, সঙ্গে ‘সংবিধান রক্ষা, সংরক্ষণ ও প্রতিরক্ষা করার’ অঙ্গীকার।

পঞ্চম ও ষষ্ঠ: উপজাতি এলাকার নিয়ম

২৪৪ অনুচ্ছেদ উপজাতি এলাকাকে দুটি তফসিলে ভাগ করেছে। ষষ্ঠটি অসম, মেঘালয়, ত্রিপুরা ও মিজোরামের। পঞ্চমটি তফসিলি এলাকা আছে এমন অন্য সব রাজ্যের, যে এলাকা রাষ্ট্রপতি আদেশে ঘোষণা করেন (প্যারাগ্রাফ ৬)।

প্রেস ইনফরমেশন ব্যুরোর ২০২১ সালের ডিসেম্বরের হিসাবে দশটি রাজ্যে তা আছে: অন্ধ্রপ্রদেশ, তেলঙ্গানা, ছত্তিশগড়, গুজরাট, হিমাচল প্রদেশ, ঝাড়খণ্ড, মধ্যপ্রদেশ, মহারাষ্ট্র, ওড়িশা ও রাজস্থান। প্রতিটিতে একটি উপজাতি উপদেষ্টা পরিষদ আছে, সদস্য সর্বোচ্চ ২০ জন, তার তিন-চতুর্থাংশ রাজ্য বিধানসভার তফসিলি উপজাতি সদস্য। তফসিলি উপজাতি হল সেইসব উপজাতি সম্প্রদায় যাদের রাষ্ট্রপতি ৩৪২ অনুচ্ছেদে বিজ্ঞপ্তি দিয়ে নির্দিষ্ট করেন। তফসিলি এলাকায় রাজ্যপাল ঘোষণা করতে পারেন যে রাজ্য বা কেন্দ্রীয় কোনো আইন সেখানে খাটবে না, অথবা বদল সহ খাটবে। রাজ্যপাল এমন বিধিও তৈরি করতে পারেন যা উপজাতির সদস্যদের জমি হস্তান্তরে বাধা দেয় এবং তাঁদের কাছে টাকা ধার দেওয়া নিয়ন্ত্রণ করে, আর সেই বিধি রাষ্ট্রপতির সম্মতি না মেলা পর্যন্ত কার্যকর হয় না (প্যারাগ্রাফ ৫)।

ষষ্ঠ তফসিল আরও এগিয়ে স্বশাসিত জেলা গড়েছে। তার ছকে দশটি: অসমে তিনটি (উত্তর কাছাড় পাহাড়, কার্বি আংলং ও বোড়োল্যান্ড), মেঘালয়ে তিনটি, ত্রিপুরা উপজাতি এলাকা জেলা, আর মিজোরামে তিনটি। প্রতিটিতে একটি জেলা পরিষদ আছে, সদস্য সর্বোচ্চ ৩০ জন, তার চারজনের বেশি নয় রাজ্যপাল মনোনীত আর বাকিরা প্রাপ্তবয়স্কের ভোটাধিকারে নির্বাচিত। ২০০৩ সালের এক সংশোধনী, ২০০৩ সালের ৭ সেপ্টেম্বর থেকে কার্যকর, বোড়োল্যান্ড আঞ্চলিক পরিষদকে বড় করেছে: সর্বোচ্চ ৪৬ জন সদস্য, ৪০ জন নির্বাচিত।

সপ্তম: কে কোন আইন করবে, তিনটি তালিকা

সপ্তম তফসিলই বাস্তবে সবচেয়ে বেশি ব্যবহার হয়। ২৪৬ অনুচ্ছেদ কেন্দ্রীয় তালিকার উপর সংসদকে একচেটিয়া ক্ষমতা দিয়েছে, রাজ্য তালিকার উপর রাজ্যের আইনসভাগুলোকে একচেটিয়া ক্ষমতা, আর যুগ্ম তালিকার উপর দুই পক্ষকেই। ২৫৪ অনুচ্ছেদ যুগ্ম তালিকার সংঘাত মেটায়: কেন্দ্রীয় আইন প্রাধান্য পায়, যদি না রাজ্যের আইন রাষ্ট্রপতির জন্য সংরক্ষিত হয়ে সম্মতি পেয়ে থাকে, সেক্ষেত্রে সেই রাজ্যে তা প্রাধান্য পায়, আর সংসদ পরে তা তবুও বাতিল করতে পারে। যা কোনো তালিকায় নেই তা সংসদের, ২৪৮ অনুচ্ছেদ আর কেন্দ্রীয় তালিকার ৯৭ নম্বর বিষয় অনুসারে।

কেন্দ্রীয় তালিকা ৯৭ নম্বর বিষয় পর্যন্ত, তাতে আছে প্রতিরক্ষা, পররাষ্ট্র, রেলওয়ে, ব্যাংকিং, রিজার্ভ ব্যাংক, পারমাণবিক শক্তি, আদমশুমারি আর নাগরিকত্ব। রাজ্য তালিকা ৬৬ নম্বর পর্যন্ত, তাতে আছে জনশৃঙ্খলা, পুলিশ, জনস্বাস্থ্য, জমি, কৃষি আর স্থানীয় সরকার। যুগ্ম তালিকা ৪৭ নম্বর পর্যন্ত, তাতে আছে ফৌজদারি আইন ও পদ্ধতি, বিবাহ ও বিবাহবিচ্ছেদ, বন, বিদ্যুৎ আর অর্থনৈতিক পরিকল্পনা। সংখ্যাগুলো তফসিলের নিজের, আর কিছু বিষয় পরে মুছে ফেলা হয়েছে বা অক্ষর পেয়েছে।

তালিকা বদলায়, আর তারিখসহ দুটি ঘটনা তা দেখায়। ১০১তম সংশোধনী সম্মতি পেয়েছিল ২০১৬ সালের ৮ সেপ্টেম্বর। তা যোগ করেছে ২৪৬A অনুচ্ছেদ, যা সংসদ ও প্রতিটি রাজ্য আইনসভাকে পণ্য ও পরিষেবা কর (জিএসটি) নিয়ে আইন করতে দেয়, আর এক রাজ্য থেকে অন্য রাজ্যে সরবরাহের ক্ষেত্রে শুধু সংসদ। সংস্করণের পাদটীকা লিখেছে, ২০১৬ সালের ১৬ সেপ্টেম্বর থেকে এটি কেন্দ্রীয় তালিকার ৯২ নম্বর আর রাজ্য তালিকার ৫২ ও ৫৫ নম্বর বিষয় মুছে দিয়েছে। প্রেস ইনফরমেশন ব্যুরো ঘোষণা করেছিল, জিএসটি কার্যকর হয় ২০১৭ সালের ১ জুলাই, ৩০ জুন মধ্যরাতে সংসদের সেন্ট্রাল হলে একটি অনুষ্ঠানের মাধ্যমে।

২০২৪ সালের ২৫ জুলাই নয় বিচারপতির সুপ্রিম কোর্ট বেঞ্চ ৮ বনাম ১ ভোটে মিনারেল এরিয়া ডেভেলপমেন্ট অথরিটি বনাম স্টিল অথরিটি অফ ইন্ডিয়া (Mineral Area Development Authority v. Steel Authority of India) মামলার নিষ্পত্তি করে। বার অ্যান্ড বেঞ্চের ভাষ্য অনুযায়ী আদালত বলেছে রাজ্যগুলো খনিজ অধিকারের উপর কর বসাতে পারে রাজ্য তালিকার ৫০ নম্বর বিষয়ের অধীনে, সংসদ যে সীমা টানতে পারে তা সাপেক্ষে, আর খনি ইজারাদারের দেওয়া রয়্যালটি কর নয়। একজন বিচারপতি ভিন্নমত দিয়েছেন।

তালিকাগুলো নিয়ে বিতর্কও আছে। ১৯৭৭ সালের ৩ জানুয়ারি থেকে ৪২তম সংশোধনী শিক্ষা, বন, বন্য প্রাণী ও পাখি সংরক্ষণ এবং নিম্ন আদালতের প্রশাসনকে যুগ্ম তালিকায় এনেছে। মাদ্রাজ হাইকোর্টে একটি আবেদনে যুক্তি দেওয়া হয়েছে, শিক্ষা সরানো সংবিধানের মৌলিক কাঠামো লঙ্ঘন করেছে। ২০২২ সালের সেপ্টেম্বরে একটি বেঞ্চ তা বড় বেঞ্চে পাঠিয়েছে, লাইভল্য জানিয়েছে।

অষ্টম: ২২টি ভাষা

অষ্টম তফসিলে আছে অসমিয়া, বাংলা, বোড়ো, ডোগরি, গুজরাটি, হিন্দি, কন্নড়, কাশ্মীরি, কোঙ্কণি, মৈথিলী, মালয়ালম, মণিপুরি, মারাঠি, নেপালি, ওড়িয়া, পাঞ্জাবি, সংস্কৃত, সাঁওতালি, সিন্ধি, তামিল, তেলুগু ও উর্দু। সংবিধান অফ ইন্ডিয়া আর্কাইভ অনুযায়ী মূলে ছিল ১৪টি, আর তা এসেছে গণপরিষদের ভাষা-সমঝোতা থেকে, যা বর্ণনা করেছে পরিষদ নিয়ে আমাদের বিবরণ। সিন্ধি যোগ হয়েছে ২১তম সংশোধনীতে (১৯৬৭ সালের ১০ এপ্রিল), কোঙ্কণি, মণিপুরি ও নেপালি ৭১তমে (১৯৯২ সালের ৩১ আগস্ট), বোড়ো, ডোগরি, মৈথিলী ও সাঁওতালি ৯২তমে (২০০৪ সালের ৭ জানুয়ারি)। ৯৬তম সংশোধনী ২০১১ সালের ২৩ সেপ্টেম্বর ‘Oriya’ বানান বদলে ‘Odia’ করেছে।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রক যেভাবে ব্যাখ্যা করে, তফসিলটি দুটি অনুচ্ছেদের সঙ্গে বাঁধা। ৩৪৪ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী রাষ্ট্রপতি একটি কমিশন নিয়োগ করেন, যার সদস্যরা তালিকাভুক্ত ভাষাগুলোর প্রতিনিধি, কেন্দ্রের কাজে হিন্দির ক্রমবর্ধমান ব্যবহার নিয়ে পরামর্শ দিতে। ৩৫১ অনুচ্ছেদ কেন্দ্রের কর্তব্য ঠিক করেছে হিন্দির প্রসার ঘটানো এবং অন্য তালিকাভুক্ত ভাষা থেকে তাকে সমৃদ্ধ করা। মন্ত্রকের নোট বলছে তফসিলটি মনে হয় ছিল হিন্দির ক্রমবর্ধমান ব্যবহার ও সমৃদ্ধি এগিয়ে নিতে। তা কোনো রাজ্যের সরকারি ভাষা ঠিক করে না। ৩৪৫ অনুচ্ছেদের অধীনে প্রতিটি রাজ্য আইনসভা নিজের ভাষা বাছে, রাজ্যে ব্যবহৃত ভাষা বা হিন্দি থেকে।

প্রেস ইনফরমেশন ব্যুরো ২০২৫ সালের আগস্টে জানিয়েছে, ২০১১ সালের আদমশুমারিতে তফসিলভুক্ত ২২টি আর তফসিল-বহির্ভূত ৯৯টি ভাষা পাওয়া গিয়েছিল। ২০২৫ সালের ১১ ফেব্রুয়ারি মন্ত্রক লোকসভাকে জানায়, সময়ে সময়ে ভাষা যোগ করার দাবি ওঠে, তার মধ্যে গোরবোলি ও রাজস্থানি। মন্ত্রক বলেছে নির্দিষ্ট মানদণ্ড নেই, আর তা ঠিক করার চেষ্টা, পাহওয়া (১৯৯৬) ও সীতাকান্ত মহাপাত্র (২০০৩) কমিটির, অমীমাংসিত থেকেছে। তফসিল নিয়ে মন্ত্রকের একটি নোটে ৩৮টি ভাষার দাবি মুলতুবি তালিকাভুক্ত, তার মধ্যে ভোজপুরি, তুলু, খাসি ও রাজস্থানি।

নবম ও দশম: ভূমি আইনের ঢাল আর দলত্যাগের নিয়ম

৩১B অনুচ্ছেদ, ১৯৫১ সালে নবম তফসিলের সঙ্গে ঢোকানো, বলে সেখানে তালিকাভুক্ত আইন মৌলিক অধিকারের সঙ্গে সংঘাতের কারণে বাতিল নয়। প্রথম ভুক্তি বিহার ভূমি সংস্কার আইন, ১৯৫০ (Bihar Land Reforms Act, 1950), আর সংস্করণে তালিকা ২৮৪টি ভুক্তি পর্যন্ত। ২০০৭ সালের ১১ জানুয়ারি নয় বিচারপতির বেঞ্চ আই.আর. কোয়েলহো বনাম তামিলনাড়ু রাজ্য (I.R. Coelho v. State of Tamil Nadu) মামলার রায় দেয়। বিচারপতি সুনীল আম্বওয়ানির সারাংশ অনুযায়ী আদালত বলেছে, ১৯৭৩ সালের ২৪ এপ্রিল, কেশবানন্দ ভারতী রায়ের দিনের পরে তফসিলে যোগ হওয়া আইন চ্যালেঞ্জ করা যাবে যদি তা সংবিধানের মৌলিক কাঠামো নষ্ট করে। আদালত আগেই বহাল রেখেছে এমন আইন আবার খোলা যাবে না।

দশম তফসিল দলত্যাগ নিয়ে, অর্থাৎ যে দল তাঁকে দাঁড় করিয়েছে তা ছেড়ে আইনপ্রণেতার চলে যাওয়া। ২ প্যারাগ্রাফ সেই সদস্যকে অযোগ্য করে যিনি স্বেচ্ছায় দলের সদস্যপদ ছাড়েন, অথবা অনুমতি ছাড়া দলের নির্দেশের বিরুদ্ধে ভোট দেন বা ভোটদানে বিরত থাকেন এবং ১৫ দিনের মধ্যে ক্ষমা পান না। একটি দল অন্য দলের সঙ্গে মিশে গেলে তার সদস্যরা সুরক্ষা পান শুধু যদি দলের অন্তত দুই-তৃতীয়াংশ আইনপ্রণেতা সম্মত হন (প্যারাগ্রাফ ৪)। ২০০৪ সালের ১ জানুয়ারি থেকে কার্যকর ৯১তম সংশোধনী ৩ প্যারাগ্রাফ মুছে দিয়েছে, যা দলের ‘ভাঙন’-কে অযোগ্যতা থেকে বাদ রেখেছিল।

সিদ্ধান্ত নেন স্পিকার বা সভাপতি, আর ৭ প্যারাগ্রাফ আদালতকে বাইরে রেখেছিল। কিহোতো হোলোহান বনাম জাচিল্লহু (Kihoto Hollohan v. Zachillhu) মামলায় পাঁচ বিচারপতির সুপ্রিম কোর্ট সিদ্ধান্ত জানায় ১৯৯১ সালের ১২ নভেম্বর আর কারণ জানায় ১৯৯২ সালের ১৮ ফেব্রুয়ারি। ৩ বনাম ২ ভোটে আদালত তফসিলটি বহাল রেখেছে কিন্তু ৭ প্যারাগ্রাফ বাতিল করেছে, কারণ আদালতের ক্ষমতার পরিবর্তনে অর্ধেক রাজ্যের অনুমোদন লাগত। আদালত বলেছে স্পিকার একটি ট্রাইব্যুনালের মতো কাজ করেন, যাঁর সিদ্ধান্ত সাংবিধানিক লঙ্ঘন, অসদুদ্দেশ্য, স্বাভাবিক ন্যায়বিচারের লঙ্ঘন আর বিকৃতির জন্য পর্যালোচনা করা যায়। দুজন বিচারপতি পুরো সংশোধনীই বাতিল করতে চেয়েছিলেন।

২০২০ সালের ২১ জানুয়ারি কেইশাম মেঘাচন্দ্র সিং বনাম স্পিকার, মণিপুর বিধানসভা (Keisham Meghachandra Singh v. Speaker, Manipur Legislative Assembly) মামলায় বিচারপতি আর. এফ. নারিম্যান লিখেছেন, ব্যতিক্রমী কারণ না থাকলে স্পিকারের উচিত এমন আবেদনের নিষ্পত্তি তিন মাসের মধ্যে করা। তিনি যোগ করেছেন, সংসদ তা অবসরপ্রাপ্ত সুপ্রিম কোর্টের বিচারপতি বা হাইকোর্টের প্রধান বিচারপতির নেতৃত্বে একটি স্থায়ী ট্রাইব্যুনালকে দেওয়ার কথা ভাবতে পারে।

একাদশ ও দ্বাদশ: পঞ্চায়েত ও পুরসভার ক্ষমতা

শেষ দুটি তফসিল তালিকাভুক্ত করেছে গ্রাম পরিষদ (পঞ্চায়েত) ও শহরের সংস্থাগুলো কোন কোন বিষয় সামলাতে পারে। একাদশ তফসিলে ২৯টি, কৃষি ও পানীয় জল থেকে গ্রামীণ রাস্তা ও গণবণ্টন ব্যবস্থা পর্যন্ত। দ্বাদশে ১৮টি, তার মধ্যে নগর পরিকল্পনা, জল সরবরাহ, দমকল পরিষেবা ও বস্তি উন্নয়ন। ২৪৩G ও ২৪৩W অনুচ্ছেদ বলে রাজ্য আইনসভা আইন করে এই সংস্থাগুলোকে তালিকাভুক্ত বিষয়ে ক্ষমতা দিতে পারে, তাই তফসিলগুলো বিষয়ের নাম দেয় আর কতটা নিচে নামবে তা ঠিক করে প্রতিটি রাজ্যের নিজের আইন।

প্রেস ইনফরমেশন ব্যুরোর ২০২৬ সালের ২৪ এপ্রিলের ব্যাকগ্রাউন্ডার গুনেছে ২.৫ লক্ষেরও বেশি পঞ্চায়েত, নির্বাচিত প্রতিনিধি প্রায় ২৪.০৪ লক্ষ, তাঁদের ৪৯.৭৫ শতাংশ নারী।