El Bharatiya Vayuyan Niyam de 2026 sustituye las Aircraft Rules de 1937 por 220 reglas en ocho capítulos, y entrará en vigor el 1 de enero de 2027

El Ministerio de Aviación Civil ha notificado el Bharatiya Vayuyan Niyam de 2026 (en términos generales, las Reglas de Aeronaves de la India de 2026), un código de 220 reglas en ocho capítulos y seis anexos que sustituye las Aircraft Rules de 1937 a partir del 1 de enero de 2027. Un documento explicativo de la Press Information Bureau (PIB) del 4 de noviembre de 2026 lo describe como el nuevo reglamento principal de la aviación civil, que abarca el registro de aeronaves, la aeronavegabilidad, las licencias del personal, las operaciones aeroportuarias, los servicios de navegación aérea y las operaciones de vuelo. El mismo documento cuenta 166 aeropuertos operativos en octubre de 2026, frente a 74 en 2014. Todo lo que sigue está al 6 de noviembre de 2026.

Qué se notificó, y cuándo

Aviation Today informa de que la notificación está fechada el 26 de octubre de 2026 y de que la Gazette of India la publicó el 31 de octubre. Business Standard, escribiendo el 1 de noviembre, dice que la Gazette llevó las reglas el sábado, que fue el 31 de octubre. El anuncio vino después: IANS lo informó el 2 de noviembre, All India Radio el 3 de noviembre, y la PIB publicó su explicación el 4 de noviembre.

Las reglas se hacen en virtud de la Bharatiya Vayuyan Adhiniyam de 2024, la ley que volvió a promulgar la Aircraft Act de 1934. Según el balance de fin de año de 2024 de la PIB, la Lok Sabha aprobó esa ley el 9 de agosto de 2024 y la Rajya Sabha el 5 de diciembre de 2024, y entró en vigor el 1 de enero de 2025. Las nuevas reglas sustituyen también la Parte IX de las Aircraft Rules de 1920 y derogan las Radio Telephone Operator (Restricted) Certificate and Licence Rules de 2025, con sujeción a disposiciones de salvaguarda, dice el documento de la PIB.

De una notificación de 1937 a un código unificado

Las Aircraft Rules se hicieron el 23 de marzo de 1937 por el Departamento de Industrias y Trabajo, en virtud de la Aircraft Act de 1934, y sustituyeron a las Indian Aircraft Rules de 1920 salvo la Parte IX de ese código. El texto que aloja PRS Legislative Research, actualizado a febrero de 2011, muestra cuántas modificaciones absorbieron: sus partes van de la I a la XIV con adiciones con letras (X-A, XII-A, XII-B y XIII-A), su Parte XII figura como suprimida (reglas 93 a 133) y se refiere al Convenio de Chicago de 1944, que no existía cuando se hicieron las reglas por primera vez.

Business Standard señala que el marco general sigue siendo similar y que muchos requisitos existentes sobre registro, aeronavegabilidad, licencias, operaciones y tarifas se mantienen. La PIB dice que las nuevas reglas «retain essential safety requirements» (conservan los requisitos esenciales de seguridad) a la vez que tratan los avances en tecnología, operaciones y financiación de aeronaves. Un ejemplo de continuidad es el límite de edad de los pilotos. El texto de 2011 de las reglas de 1937 impide que un titular de licencia de 65 años o más actúe como piloto al mando o copiloto en el transporte aéreo comercial, y Aviation Today informa del mismo límite en el nuevo código, con condiciones adicionales de tripulación múltiple desde los 60 años.

Diseñar aeronaves en la India: las disposiciones del Estado de diseño

La PIB destaca un marco más definido para el diseño y la certificación de aeronaves, que según dice refuerza la posición de la India como Estado de diseño. En el Anexo 8 de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), el Estado de diseño es el Estado que tiene jurisdicción sobre la organización responsable de un diseño de tipo. El Anexo le impone deberes continuos tras la entrada en servicio de la aeronave, entre ellos enviar a otros Estados la información necesaria para mantener la aeronavegabilidad de ese tipo.

En las nuevas reglas, la Dirección General de Aviación Civil (DGCA) puede expedir certificados de tipo para aeronaves, motores y hélices cuando la India es el Estado de diseño, y también puede validar o aceptar certificados de tipo extranjeros bajo condiciones prescritas. La DGCA puede emitir directivas de aeronavegabilidad cuando es probable que una condición insegura afecte a otros productos del mismo diseño, y los proyectos de directiva se publican por lo general en su sitio web durante 30 días para recibir comentarios. Puede también autorizar el diseño y la fabricación de componentes, aprobar organizaciones de diseño y fabricación y aceptar organizaciones de mantenimiento aprobadas en el extranjero. Los componentes no cubiertos por las reglas 27 a 33 deben cumplir las normas técnicas que especifique la DGCA, llamadas Indian Technical Standard Orders.

Arrendamiento, propiedad fraccionada y una baja del registro en cinco días

El registro se divide en Categorías A y B, según criterios de propiedad, ciudadanía, registro mercantil y arrendamiento. Las aeronaves indias llevan la marca de nacionalidad VT seguida de un guion y tres letras mayúsculas, y la DGCA mantiene un registro público de las aeronaves registradas en la India.

Las reglas reconocen la propiedad fraccionada, en la que varios propietarios comparten una aeronave y el acuerdo indica quién es responsable de operarla y mantenerla. Se conectan también con la Protection of Interests in Aircraft Objects Act de 2025, que el Parlamento aprobó en abril de 2025 para aplicar el Convenio de Ciudad del Cabo y su protocolo aeronáutico, firmado en 2001. Según las nuevas reglas, una solicitud admisible del titular de una Irrevocable De-registration and Export Request Authorisation (IDERA), la autorización que permite a un arrendador o acreedor dar de baja y exportar su aeronave, debe tramitarse en cinco días hábiles. El ministerio dice que esto «may help reduce» (puede ayudar a reducir) los costes de adquisición y arrendamiento de aeronaves y aliviar con el tiempo la presión sobre las tarifas aéreas.

Licencias, controladores, tripulación de cabina y lo que encuentran los pasajeros

El código enumera 23 categorías de licencias, habilitaciones y certificados, que abarcan pilotos, ingenieros de vuelo, navegantes, ingenieros de mantenimiento de aeronaves, controladores de tránsito aéreo y operadores de radiotelefonía. Los controladores pueden ejercer determinadas atribuciones de su licencia hasta los 60 años. Las aeronaves con 10 a 50 asientos, y los helicópteros con 20 a 50 asientos, deben llevar al menos un miembro de la tripulación de cabina, y las mayores al menos dos, con uno más por cada 50 asientos o fracción por encima de 99. Ningún miembro de la tripulación de cabina puede prestar servicio en más de tres tipos de aeronave. La PIB enumera también la gestión de la fatiga, con límites de vuelo y de servicio y descanso mínimo, y dice que la tripulación no puede consumir alcohol en las 12 horas previas a un vuelo ni durante las funciones de vuelo.

Algunas disposiciones alcanzan directamente a los viajeros. Se prohíbe el consumo de alcohol en los servicios de transporte aéreo nacionales, y la fotografía en los aeródromos y desde aeronaves en vuelo exige los permisos prescritos. El uso de láser a menos de diez millas náuticas de un aeródromo requiere el permiso escrito del operador del aeródromo, y el sacrificio de animales o el vertido de basura que atraiga fauna silvestre se restringe en un radio de diez kilómetros, con excepciones. El código prohíbe también las operaciones de aeronaves civiles que generen estampidos sónicos sobre la India.

La DGCA debe mantener sistemas de notificación de seguridad obligatorios y voluntarios, y el voluntario debe ser no punitivo y mantener confidencial la identidad de quienes notifican.

Sanciones, recursos y un fondo de conectividad

La PIB cuenta 21 delitos punibles con hasta dos años de prisión, una multa de hasta ₹1 crore (₹10 millones), o ambas, y 18 delitos transigibles, es decir, que pueden resolverse pagando una suma. Una estructura separada de sanciones graduadas tiene diez niveles de gravedad, con sanciones pecuniarias de ₹10.000 a ₹1 crore según la infracción y el tamaño y la categoría del infractor. Las reglas prevén recursos, audiencias y resoluciones motivadas. El ministerio presenta esto como pasos hacia la despenalización de las infracciones regulatorias sin relajar la seguridad.

El Gobierno central puede también crear un Regional Air Connectivity Fund para pagar financiación de brecha de viabilidad, y puede imponer un gravamen a los vuelos regulares nacionales para ese fin, con posibles aportaciones de los gobiernos estatales. El programa al que serviría ese fondo se trata en nuestro artículo sobre diez años de UDAN.

Qué dice la regla de tarifas

La regla 192 trata de las tarifas, según Aviation Today. Las aerolíneas regulares deben fijar las tarifas teniendo en cuenta factores como el coste operativo, enviar los detalles tarifarios a la DGCA, publicarlos en sus sitios web u otras plataformas digitales y mostrar el importe total a pagar con un desglose de tarifa, impuestos, tasas, cargos de cancelación y condiciones de reembolso. La DGCA vigila las tarifas. En una situación extraordinaria, el Gobierno central puede emitir instrucciones escritas en interés público, que deben ser proporcionadas y regir solo durante un periodo especificado. Aviation Today señala que las reglas no definen «extraordinary situation» (situación extraordinaria).

Las reglas de 1937, actualizadas a 2011, ya tenían una regla de tarifas. La regla 135 pide a los operadores que fijen las tarifas según el coste y otros factores, las publiquen, muestren el total con desglose en los billetes, y permite al Director General emitir instrucciones a un operador que haya fijado una tarifa excesiva o predatoria. La nueva disposición traslada al Gobierno central la facultad de dar instrucciones en situaciones extraordinarias.

Las tarifas aéreas están también ante el Tribunal Supremo. El 13 de julio de 2026 el Tribunal pidió al Centro que presentara las reglas elaboradas, y el 16 de octubre el Solicitor General dijo al tribunal que las reglas estaban ultimadas y se publicarían en dos semanas, según LawChakra. La petición de interés público presentada por S. Laxminarayanan está fijada para el 16 de noviembre de 2026.