1992 பிப்ரவரி 1 முதல் நடைமுறையில் உள்ள பிரிவு 239AA டெல்லிக்கு நேரடியாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்படும் 70 இடச் சட்டமன்றத்தைத் தருகிறது; 2018, 2023 உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்புகளும் 2023 ஆகஸ்ட் 11 சட்டமும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசுக்கும் துணைநிலை ஆளுநருக்கும் இடையிலான கோட்டைக் குறிக்கின்றன

சட்டமன்றமும் அமைச்சர்கள் குழுவும் அரசியலமைப்பாலேயே தேவைப்படும் ஒரே ஒன்றியப் பிரதேசம் டெல்லி என்பதை, 2023 மே 11 அன்று உச்ச நீதிமன்றத்தின் ஐந்து நீதிபதிகள் அடங்கிய அரசியலமைப்பு அமர்வு சுட்டிக்காட்டியது. அந்தத் தேவை பிரிவு 239AA; 1992 பிப்ரவரி 1 முதல் நடைமுறையில் உள்ளது. ஒன்றியப் பிரதேசம் என்பது மாநில அரசுக்குப் பதிலாக ஒன்றியம் நடத்தும் இந்தியாவின் ஒரு பகுதி; நாடாளுமன்றம் வேறுவிதமாக ஏற்பாடு செய்யாவிட்டால், ஒவ்வொன்றையும் குடியரசுத் தலைவர் ஒரு நிர்வாகி மூலம் நிர்வகிக்கிறார் என்று இந்தியாவின் மாநிலங்களின் ஒன்றியத்துக்குள் பிரிவு 239 கூறுகிறது. டெல்லியில் அந்த நிர்வாகி துணைநிலை ஆளுநர்; அவரது அதிகாரங்களுக்கும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசின் அதிகாரங்களுக்கும் இடையிலான கோடு 2018, 2023, 2024இல் உச்ச நீதிமன்றத்தை எட்டியது.

ஒவ்வொரு தரப்பின் வாதமும் கீழே, தீர்ப்புகளிலிருந்தும், 2023 நாடாளுமன்றச் சட்டத்திலிருந்தும், அதன் நோக்கங்கள் மற்றும் காரணங்களின் அறிக்கையிலிருந்தும் எடுக்கப்பட்டது.

பிரிவு 239AA டெல்லிக்கு எதைத் தருகிறது, ஒன்றியத்திடம் எதை வைத்திருக்கிறது

சட்டத் துறையின் அரசியலமைப்புப் பதிப்பின்படி, 69ஆவது திருத்தம் 1992 பிப்ரவரி 1 முதல் பிரிவுகள் 239AA, 239ABஐச் செருகியது. உட்பிரிவு (1) ஒன்றியப் பிரதேசத்துக்கு டெல்லி தேசியத் தலைநகரப் பிரதேசம் என்று மறுபெயரிட்டு, அதன் நிர்வாகியைத் துணைநிலை ஆளுநராக நியமித்தது. உட்பிரிவு (2) சட்டமன்றத்தை வழங்குகிறது; அதன் உறுப்பினர்கள் நேரடித் தேர்தலால் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள்; இடங்களின் எண்ணிக்கையை நாடாளுமன்றம் சட்டத்தால் நிர்ணயிக்கிறது. இன்று அதில் 70 இடங்கள் உள்ளன, அவற்றில் 12 பட்டியல் சாதியினருக்கு ஒதுக்கப்பட்டவை; தேர்தல் ஆணையத்தின்படி, 2025 ஜனவரி 6இன் இறுதி வாக்காளர் பட்டியலில் 1,55,37,634 வாக்காளர்கள், அதாவது சுமார் 1.55 கோடி. டெல்லி மக்களவைக்கு ஏழு உறுப்பினர்களையும், மாநிலங்களவைக்கு மூன்று உறுப்பினர்களையும் அனுப்புகிறது; பிரிவு 54இன் விளக்கத்தின்படி, அதன் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் குடியரசுத் தலைவர் தேர்தலில் வாக்களிக்கிறார்கள்.

மூன்று பாடங்கள் தவிர, மாநிலப் பட்டியல், பொதுப் பட்டியல் இரண்டிலும் டெல்லிச் சட்டமன்றம் சட்டம் இயற்றலாம்: பதிவு 1 (பொது ஒழுங்கு), பதிவு 2 (காவல்துறை), பதிவு 18 (நிலம்); அவற்றுடன் தொடர்புடையவரை பதிவுகள் 64 முதல் 66 வரை (குற்றங்கள், நீதிமன்றங்கள், கட்டணங்கள்). பட்டியல்களை ஏழாவது அட்டவணை பற்றிய எங்கள் கட்டுரை விளக்குகிறது. பிரதேசத்துக்காக எந்த விஷயத்திலும் சட்டம் இயற்றும் அதிகாரத்தை நாடாளுமன்றம் தக்க வைக்கிறது. சட்டமன்றச் சட்டமும் நாடாளுமன்றச் சட்டமும் மோதினால், நாடாளுமன்றத்தினதே மேலோங்கும்; சட்டமன்றத்தின் சட்டம் குடியரசுத் தலைவருக்கு ஒதுக்கி வைக்கப்பட்டு அவரது ஒப்புதலைப் பெற்றிருந்தால் தவிர; அப்போதும் அதே விஷயத்தில் பின்னர் நாடாளுமன்றம் சட்டம் இயற்றலாம் (உட்பிரிவு 3).

உட்பிரிவு (4) நிர்வாகத்தை உள்ளடக்குகிறது. சட்டமன்றம் சட்டம் இயற்றக்கூடிய விஷயங்களில், “எந்தச் சட்டத்தாலும் அல்லது சட்டத்தின் கீழும் தன் விருப்புரிமையில் அவர் செயல்பட வேண்டிய அளவுக்கு தவிர”, துணைநிலை ஆளுநருக்கு உதவவும் ஆலோசனை கூறவும், சட்டமன்ற உறுப்பினர்களில் பத்து சதவீதத்துக்கு மிகாத, அதாவது 70இல் ஏழு, அமைச்சர்கள் குழு, முதலமைச்சர் தலைமையில் உள்ளது. உட்பிரிவுகள் (5), (6)இன் கீழ், குடியரசுத் தலைவர் முதலமைச்சரையும், முதலமைச்சரின் ஆலோசனையின்படி மற்ற அமைச்சர்களையும் நியமிக்கிறார்; குழு சட்டமன்றத்துக்குக் கூட்டுப் பொறுப்பு வகிக்கிறது.

எந்த விஷயத்திலும் துணைநிலை ஆளுநருக்கும் அமைச்சர்களுக்கும் கருத்து வேறுபாடு இருந்தால், அவர் அதைக் குடியரசுத் தலைவரிடம் அனுப்பி, குடியரசுத் தலைவரின் முடிவின்படி செயல்படுகிறார். ஒரு விஷயம் அவசரமானது என்று அவர் கருதினால், அனுப்பிய விஷயம் நிலுவையில் இருக்கும்போதே உடனே செயல்படலாம். பிரிவு 239AAஇன் கீழ் பிரதேசத்தின் நிர்வாகத்தை நடத்த முடியாவிட்டால், அல்லது நிறுத்திவைப்பு “அவசியம் அல்லது உகந்தது” என்றால், பிரிவு 239AAஇன் விதிகளைக் குடியரசுத் தலைவர் நிறுத்தி வைக்கலாம் என்று பிரிவு 239AB சேர்க்கிறது; மாநிலத்தில் அதற்கு இணையானது பிரிவு 356.

டெல்லிக்குத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசு எப்படி வந்தது

2023 தீர்ப்பின்படி, பகுதி C மாநிலங்கள் அரசு சட்டம் 1951இன் கீழ் டெல்லி ஒரு சட்டமன்றமும் அமைச்சர்கள் குழுவும் கொண்ட பகுதி C மாநிலமாக இருந்தது. அரசியலமைப்பு (ஏழாவது திருத்தம்) சட்டம் 1956 பகுதி Cஐ முடித்து, நிர்வாகிகள் மூலம் குடியரசுத் தலைவர் நடத்தும் ஒன்றியப் பிரதேசங்களை உருவாக்கியது. 2018 தீர்ப்பு பதிவு செய்தபடி, 1966இல் டெல்லி நிர்வாகச் சட்டம் 56 தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களும், மத்திய அரசு நியமித்த ஐந்து பேரும் கொண்ட ஒரு பெருநகர மன்றத்தை, விஷயங்களை விவாதிக்கவும் பரிந்துரைகள் செய்யவும் உரிமையுடன், உருவாக்கியது.

1987 டிசம்பர் 24 அன்று ஒன்றியம் பாலகிருஷ்ணன் குழுவை நியமித்தது. டெல்லி, ஒரு சட்டமன்றத்துடனும் அதற்குப் பொறுப்பான அமைச்சர்கள் குழுவுடனும் ஒன்றியப் பிரதேசமாக இருக்க வேண்டும் என்றும், தலைநகருக்கு “ஒன்றியப் பிரதேசங்களிடையே ஒரு சிறப்பு அந்தஸ்தை” தர அந்த ஏற்பாடு அரசியலமைப்பில் செல்ல வேண்டும் என்றும் குழு பரிந்துரைத்தது. அந்தப் பரிந்துரைகளை 69ஆவது திருத்தத்தின் நோக்கங்கள் மற்றும் காரணங்களின் அறிக்கை பதிவு செய்கிறது. புதுச்சேரியை உள்ளடக்கிய பிரிவு 239A, அங்கே ஒரு சட்டமன்றத்தை நாடாளுமன்றம் “உருவாக்கலாம்” என்று கூறுகிறது, ஆனால் பிரிவு 239AA டெல்லியுடையதை அரசியலமைப்பிலேயே உருவாக்குகிறது என்று 2023இல் நீதிமன்றம் குறிப்பிட்டது.

2018 தீர்ப்பு எதைத் தீர்த்தது

டெல்லி தேசியத் தலைநகரப் பிரதேச அரசு எதிர் இந்திய ஒன்றியம் (Government of NCT of Delhi v. Union of India) வழக்கில், 2018 ஜூலை 4 அன்று ஐந்து நீதிபதிகள் அடங்கிய அரசியலமைப்பு அமர்வு மூன்று கருத்துகளைத் தந்தது. தன் சார்பாகவும் இரு சகாக்களின் சார்பாகவும் தலைமை நீதிபதி தீபக் மிஸ்ரா எழுதிய பெரும்பான்மைத் தீர்ப்பு, டெல்லியின் நிலையை “sui generis, a class apart” (தனித்தன்மை வாய்ந்தது, ஒரு தனி வகை) என்று அழைத்தது. டெல்லியை ஒரு மாநிலமாகக் கருத முடியாது என்றும், துணைநிலை ஆளுநர் ஆளுநர் அல்ல, ஆனால் “ஒரு வரம்புக்குட்பட்ட பொருளில்” ஒரு நிர்வாகியாகவே இருக்கிறார் என்றும் அது தீர்ப்பளித்தது.

இருவரும் எப்படி இணைந்து செயல்படுகிறார்கள் என்பதில், அவர் ஒரு விஷயத்தைக் குடியரசுத் தலைவருக்கு அனுப்பாத வரை, அமைச்சர்கள் குழுவின் உதவிக்கும் ஆலோசனைக்கும் துணைநிலை ஆளுநர் கட்டுப்பட்டவர் என்றும், உட்பிரிவு (4)இன் நிபந்தனையில் உள்ள “எந்த விஷயமும்” என்ற சொற்களை “ஒவ்வொரு விஷயமும்” என்று பொருள்படுத்தக் கூடாது என்றும் பெரும்பான்மை தீர்ப்பளித்தது. முடிவுகளை அமைச்சர்கள் அவருக்குத் தெரிவிக்க வேண்டும், ஆனால் அவரது ஒப்புதல் தேவையில்லை என்று பெரும்பான்மை தீர்ப்பளித்தது. விலக்கப்பட்ட மூன்று பாடங்கள் மீது ஒன்றியத்துக்கும், மற்றவற்றின் மீது அமைச்சர்கள் குழுவுக்கும் தனி நிர்வாக அதிகாரம் உண்டு.

அரசியலமைப்பு விருப்புரிமையைக் கோரும் இடங்களைத் தவிர, ஒரு மாநில ஆளுநர் ஆலோசனையின்படி செயல்படுகிறார்; ஆளுநர் என்ன செய்கிறார் என்ற எங்கள் கட்டுரை அதை விளக்குகிறது. “எந்தச் சட்டமும்” கோரும் இடமெங்கும் துணைநிலை ஆளுநரின் விருப்புரிமை எழுகிறது; இதை 2024இல் நீதிமன்றம் மீண்டும் கூறியது.

சேவைகள் கேள்வி, 2015 முதல் 2023 வரை

“சேவைகள்” என்பது மாநிலப் பட்டியலின் பதிவு 41, “மாநிலப் பொதுச் சேவைகள்; மாநிலப் பொதுச் சேவை ஆணையம்”; ஐஏஎஸ், பிற அனைத்திந்தியப் பணிகள் உட்பட, அதிகாரிகளை யார் நியமிக்கிறார், மாற்றுகிறார், ஒழுங்கு நடவடிக்கை எடுக்கிறார் என்பதை அது தீர்மானிக்கிறது; அவற்றை குடிமைப் பணிகள் பற்றிய எங்கள் கட்டுரை விவரிக்கிறது. பொது ஒழுங்கு, காவல்துறை, நிலம், சேவைகள் மீதான மத்திய அரசின் அதிகாரங்களை, குடியரசுத் தலைவர் வழங்கியபடி, துணைநிலை ஆளுநர் செலுத்துவார் என்று 2015 மே 21 தேதியிட்ட உள்துறை அமைச்சக அறிவிப்பு இயக்கியது. டெல்லிக்குத் தனக்கென மாநிலப் பொதுச் சேவைகள் இல்லை என்று அது காரணம் காட்டியது. டெல்லி உயர் நீதிமன்றம் 2016 ஆகஸ்ட் 4 அன்று அதை உறுதி செய்தது. இரு நீதிபதிகள் அமர்வு மேல்முறையீடுகளை 2017 பிப்ரவரி 15 அன்று அரசியலமைப்பு அமர்வுக்கு அனுப்பியது.

2018 தீர்ப்புக்குப் பிறகு, இரு நீதிபதிகள் மேல்முறையீடுகளை 2019 பிப்ரவரி 14 அன்று தீர்த்தனர்; சேவைகள் சட்டமன்றத்தின், அரசின் எல்லைக்கு வெளியே விழுகின்றனவா என்பதில் அவர்கள் மாறுபட்டனர். 2021 மார்ச்சில், எந்தச் சட்டமன்றச் சட்டத்திலும் “அரசு” என்பது துணைநிலை ஆளுநரைக் குறிக்கும்படி 1991 சட்டத்தை நாடாளுமன்றம் திருத்தியது என்று பிஆர்எஸ் பதிவு செய்கிறது. மூன்று நீதிபதிகள் அமர்வு அந்த ஒரே கேள்வியை 2022 மே 6 அன்று பெரிய அமர்வுக்கு அனுப்பியது; ஐந்து நீதிபதிகள் 2023 மே 11 அன்று அதைத் தீர்த்தனர்.

தீர்ப்பு பதிவு செய்தபடி, ஒன்றியத்தின் வாதத்துக்கு இரு பகுதிகள் இருந்தன. முதலில், ஒன்றியப் பிரதேசத்துக்கு மாநிலப் பொதுச் சேவையோ மாநிலப் பொதுச் சேவை ஆணையமோ இருக்க முடியாது என்பதால் பதிவு 41 அதற்குப் பொருந்தாது. இரண்டாவது, டெல்லியின் தேசியத் தலைநகர் நிலை, தனது தேசிய, சர்வதேசப் பொறுப்புகளை நிறைவேற்ற ஒன்றியம் சேவைகளைக் கட்டுப்படுத்த வேண்டும் என்று பொருள்படுத்துகிறது. டெல்லிக்காக, குறிப்பிடப்பட்ட மூன்றைத் தவிர ஒவ்வொரு மாநிலப் பட்டியல் பதிவிலும் சட்டமன்றம் சட்டம் இயற்றலாம் என்றும், “அத்தகைய விஷயம் ஒன்றியப் பிரதேசங்களுக்குப் பொருந்துவதால்” என்ற சொற்றொடர் பதிவுகளை மூடுவதற்குப் பதிலாக சட்டமன்றத்துக்குத் திறக்கிறது என்றும், சேவைகளை நிர்வகிக்கும் அரசியலமைப்பின் பகுதி XIV ஒன்றியப் பிரதேசங்களுக்கும் நீள்கிறது என்றும் வழக்கறிஞர் வாதிட்டார்.

ஐந்து நீதிபதிகள் ஒரே தீர்ப்பில் கையெழுத்திட்டனர். ஒன்றியப் பிரதேசங்களுக்கு ஒரே மாதிரியான வகுப்பு இல்லை என்றும், டெல்லி sui generis என்றும்; நீக்கப்பட்ட பதிவுகள் தவிர மாநில, பொதுப் பட்டியல்களைச் சட்டமன்றத்தின் திறன் உள்ளடக்குகிறது என்றும்; நிர்வாக அதிகாரம் சட்டமியற்றும் அதிகாரத்துடன் இணை நீட்சி கொண்டது என்றும் அது தீர்ப்பளித்தது. பொது விதிகள் சட்டம் 1897இன் “மாநிலம்” வரையறை அரசியலமைப்பின் பகுதி XIVக்குப் பொருந்துவதால், சேவைகள் பற்றிய பகுதி XIV ஒன்றியப் பிரதேசங்களை எட்டுகிறது; பதிவு 41 மீது டெல்லிக்குச் சட்டமியற்றும், நிர்வாக அதிகாரம் உண்டு. அந்த அதிகாரம் பொது ஒழுங்கு, காவல்துறை, நிலம் தொடர்பான சேவைகள் வரை செல்லாது. சேவைகளில், டெல்லி அரசின் முடிவுகளுக்குத் துணைநிலை ஆளுநர் கட்டுப்பட்டவர்; அனைத்திந்தியப் பணிகள், கூட்டுப் பணிப் பிரிவு விதிகளில் உள்ள “மாநில அரசு” என்ற குறிப்புகள் டெல்லி அரசைக் குறிக்கின்றன.

நாடாளுமன்றத்தின் எல்லை அப்படியே இருந்தது. டெல்லிக்குப் பட்டியல்கள் II, IIIஇன் ஒவ்வொரு பதிவின் மீதும் நாடாளுமன்றத்துக்குத் திறன் உண்டு என்றும், டெல்லி அரசின் நிர்வாக அதிகாரம், அரசியலமைப்போ நாடாளுமன்றச் சட்டமோ ஒன்றியத்துக்குத் தரும் எந்த நிர்வாக அதிகாரத்துக்கும் உட்பட்டது என்றும் தீர்ப்பு கூறியது. நீதிமன்றத்தின் சொற்களில், “NCTDஇன் நிர்வாகத்தில் இந்திய ஒன்றியத்தின் ஈடுபாடு அரசியலமைப்பு விதிகளால் வரம்புக்குட்பட்டது”.

2023 சட்டம் என்ன செய்கிறது

எட்டு நாட்களுக்குப் பிறகு, 2023 மே 19 அன்று, பிரிவு 123இன் கீழ் குடியரசுத் தலைவர் ஒரு அவசரச் சட்டத்தைப் பிறப்பித்தார். 2023 ஜூலை 20 தேதியிட்ட நீதிமன்ற உத்தரவின்படி, அதன் பிரிவு 3A பதிவு 41ஐச் சட்டமன்றத்தின் திறனிலிருந்து நீக்கியது. அவசரச் சட்டத்தை டெல்லி தேசியத் தலைநகரப் பிரதேச அரசு (திருத்தம்) சட்டம், 2023 மூலம் நாடாளுமன்றம் மாற்றியது. பிஆர்எஸ் சட்ட ஆராய்ச்சியின்படி, மசோதா ஆகஸ்ட் 1 அன்று மக்களவையில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டு, ஆகஸ்ட் 3 அன்று அங்கும், ஆகஸ்ட் 7 அன்று மாநிலங்களவையிலும் நிறைவேறியது. ஒப்புதல் 2023 ஆகஸ்ட் 11 அன்று, 2023இன் சட்டம் 19ஆக வந்தது; சட்டம் 2023 மே 19 முதல் நடைமுறையில் உள்ளதாகக் கருதப்படுகிறது. நிறைவேற்றப்பட்ட சட்டத்தில் பிரிவு 3A இல்லை; சேவைகள் மீதான டெல்லியின் திறனை நீக்குவது மசோதா கைவிட்ட ஓர் அவசரச் சட்ட விதி என்று பிஆர்எஸ்ஸின் ஒப்பீட்டு அட்டவணை பட்டியலிடுகிறது.

1991 சட்டத்துக்குள் செருகப்பட்ட பகுதி IV-A, முதலமைச்சரைத் தலைவராகவும், தலைமைச் செயலரையும் முதன்மை உள்துறைச் செயலரையும் உறுப்பினர்களாகவும் கொண்ட தேசியத் தலைநகர்ச் சிவில் சேவை ஆணையத்தை உருவாக்குகிறது. ஆணையம் பெரும்பான்மையால் முடிவு செய்கிறது; கூட்ட எண்ணிக்கை இரண்டு. தலைமைச் செயலரை மத்திய அரசு நியமிக்கும் அதிகாரியாகச் சட்டம் வரையறுக்கிறது; இரு செயலர்களையும் மத்திய அரசே நியமிக்கிறது என்று பிஆர்எஸ் குறிப்பிடுகிறது. இந்தியக் காவல் பணி தவிர்த்த அனைத்திந்தியப் பணிகளின் குழு A அதிகாரிகளுக்கும், டெல்லிக்கும் வேறு பல ஒன்றியப் பிரதேசங்களுக்கும் பொதுவான சிவில் சேவையான டானிக்ஸ் (DANICS) அதிகாரிகளுக்கும் மாற்றல்கள், பணியமர்த்தல்கள், கண்காணிப்பு, ஒழுங்கு விஷயங்களில் துணைநிலை ஆளுநருக்கு ஆணையம் பரிந்துரைக்கிறது. பொது ஒழுங்கு, காவல்துறை, நிலம் ஆகியவற்றில் பணியாற்றும் அதிகாரிகள் அதன் எல்லைக்கு வெளியே விடப்படுகிறார்கள்.

துணைநிலை ஆளுநர் தகவல்களைக் கோரலாம்; தன் காரணங்களை எழுத்தில் பதிவு செய்து, ஒரு பரிந்துரையை மறுபரிசீலனைக்குத் திருப்பி அனுப்பலாம்; “கருத்து வேறுபாடு ஏற்பட்டால்”, அவரது முடிவே இறுதி என்று சட்டம் கூறுகிறது. பிரிவு 41 இப்போது “தனி விருப்புரிமை” என்கிறது; ஆணைகள் வெளியிடும் முன்பு, மத்திய அரசுடனான டெல்லி அரசின் உறவுகள் உட்பட, அமைச்சர்கள் அவரது கருத்துக்காகச் சமர்ப்பிக்க வேண்டிய விஷயங்களைச் சட்டம் பட்டியலிடுகிறது.

மசோதாவின் நோக்கங்கள் மற்றும் காரணங்களின் அறிக்கையில் ஒன்றியம் தன் காரணங்களைத் தந்தது. தலைநகரில் குடியரசுத் தலைவர், நாடாளுமன்றம், உச்ச நீதிமன்றம், வெளிநாட்டுத் தூதரகங்கள் உள்ளன என்றும், “தேசியத் தலைநகரப் பிரதேசமான டெல்லியின் நிர்வாகத்தில் முழு நாடும் முக்கியமாக ஆர்வம் கொண்டுள்ளது” என்றும் அறிக்கை கூறுகிறது. “உள்ளூர், தேசிய நலன்கள் இரண்டையும் சமநிலைப்படுத்த” ஒரு நாடாளுமன்றத் திட்டம் தேவைப்பட்டது; பிரிவு 239AA(3)(b)ஐயும் உட்பிரிவு (7)ஐயும் அது மேற்கோள் காட்டுகிறது; அவற்றின் கீழ் பிரிவுக்கு விளைவு தர அல்லது அதைத் துணைநிரப்ப நாடாளுமன்றம் சட்டம் இயற்றலாம்.

அவசரச் சட்டம் உண்மையில் பிரிவு 239AA(3)(a)ஐத் திருத்தியது, தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசிடமிருந்து அன்றாட நிர்வாகத்தைப் பறித்தது என்றும், பிரிவு 239AAஇல் உள்ள ஆட்சித் திட்டத்தை ஒழிக்க உட்பிரிவு (7)(b) நாடாளுமன்றத்துக்கு விரிவான அதிகாரத்தைத் தரவில்லை என்றும் டெல்லி அரசின் ஆட்சேபனைகள் இருந்ததாக 2023 ஜூலையில் நீதிமன்றம் பதிவு செய்தது. ஆணையத்தின் இரண்டு மத்திய நியமனதாரர்கள் முதலமைச்சரை வாக்கெடுப்பில் தோற்கடிக்கலாம் என்றும், இது 2023 தீர்ப்பு விவரித்த “மும்மடிப் பொறுப்புக்கூறல் சங்கிலியை” உடைக்கக்கூடும் என்றும் ஒரு சுதந்திர அமைப்பான பிஆர்எஸ் சட்ட ஆராய்ச்சி எழுதியது: அதிகாரிகள் அமைச்சர்களுக்கும், அமைச்சர்கள் சட்டமன்றத்துக்கும், சட்டமன்றம் வாக்காளர்களுக்கும் பதிலளிக்கிறார்கள்.

2023 ஆகஸ்டுக்குப் பிறகு பதிவு காட்டுவது

அவசரச் சட்டத்தை நிறுத்தி வைக்கும் டெல்லி அரசின் விண்ணப்பத்தை மூன்று நீதிபதிகள் அமர்வு 2023 ஜூலை 20 அன்று தள்ளுபடி செய்தது. சேவைகள் மீது ஒன்றிய நிர்வாக அதிகாரத்தைத் தரும் நாடாளுமன்றத்தின் அதிகாரம் சர்ச்சையில் இல்லை என்றும், அதிகாரத்தின் இந்தப் பயன்பாடு செல்லுபடியாகுமா என்பதே எஞ்சியது என்றும் அமர்வு குறிப்பிட்டது. இரண்டு கேள்விகளை அது அரசியலமைப்பு அமர்வுக்கு அனுப்பியது: பிரிவு 239AA(7)இன் கீழ் நாடாளுமன்ற அதிகாரத்தின் வரையறைகள், டெல்லிக்கு வகுக்கப்பட்ட ஆட்சிக் கோட்பாடுகளை அந்த அதிகாரம் ரத்து செய்ய முடியுமா. சட்டம் களத்தில் சிக்கல்களை உருவாக்குகிறது என்று கூறி, விரைவான விசாரணையை டெல்லி அரசு கேட்டதாக 2024 ஜூலை 9 அன்று லைவ்லா தெரிவித்தது.

2024 அக்டோபர் 17 அன்று 30க்கும் மேற்பட்ட ஐஏஎஸ் அதிகாரிகளின் மாற்றலையும் பணியமர்த்தலையும் துணைநிலை ஆளுநர் உத்தரவிட்டார்; அது சுற்றறிக்கை மூலம் நடந்த ஆணையக் கூட்டத்தைத் தொடர்ந்தது என்று பிரஸ் டிரஸ்ட் ஆஃப் இந்தியா தெரிவித்தது.

2024 ஆகஸ்ட் 5 அன்று ஒரு தனிக் கேள்வி மீது நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. அமைச்சர்களின் ஆலோசனை இல்லாமல், டெல்லி மாநகராட்சிச் சட்டம் 1957இன் பிரிவு 3(3)(b)(i)இன் கீழ், 2023 ஜனவரி 3 அன்று டெல்லி மாநகராட்சிக்குப் பத்து உறுப்பினர்களைத் துணைநிலை ஆளுநர் நியமித்திருந்தார். டெல்லி அரசின் மனுவைத் தள்ளுபடி செய்து, இது நாடாளுமன்றச் சட்டம் அவருக்குத் தந்த சட்டபூர்வக் கடமை என்றும், எனவே “எந்தச் சட்டமும்” அவரைத் தன் விருப்புரிமையில் செயல்படக் கோரும் விஷயங்களுக்கான உட்பிரிவு (4) விதிவிலக்குக்குள் அது வருகிறது என்றும் நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது.

2023 சட்டத்துக்கான சவால் உட்பட ஏழு மனுக்களை 2025 மே 23 அன்று திரும்பப் பெற டெல்லி அரசை தலைமை நீதிபதி தலைமையிலான அமர்வு அனுமதித்தது. புதிதாக அமைந்த அரசு அவற்றைத் திரும்பப் பெற முடிவு செய்ததாக டெல்லி அரசுக்காக ஆஜரான ஒரு கூடுதல் சொலிசிட்டர் ஜெனரல் நீதிமன்றத்திடம் கூறினார்; “இந்த விவகாரங்கள் இனி இந்த நீதிமன்றத்தைத் தொந்தரவு செய்யக் கூடாது” என்றும் அவர் சேர்த்தார் என்று லைவ்லா தெரிவித்தது. அனுப்பப்பட்ட இரு கேள்விகளையும் கொண்டிருந்த மனு, இரண்டில் எதற்கும் பதில் இல்லாமல் முடிந்தது.