联合国2026年10月29日的恢复报告，把印度的恒河海豚与山地大猩猩、雪豹一起，列入35个“世界恢复旗舰项目”所记录的物种恢复之中

联合国2026年10月29日发布的一份报告，把印度的恒河海豚列为其“世界恢复旗舰项目”中正在恢复的物种之一，与东非的山地大猩猩、巴西的美洲豹和吉尔吉斯斯坦的雪豹并列。联合国环境规划署（UNEP）的新闻稿说，联合国粮食及农业组织（FAO）、UNEP和《生物多样性公约》秘书处在亚美尼亚埃里温举行的COP17生物多样性大会上发布了这份报告，题为*《自然的回归》*（Nature’s Comeback）。

这份报告是首次对各类生态系统的恢复进展作出的评估。它处在联合国生态系统恢复十年（2021年至2030年）的中点。

报告统计了什么

FAO、UNEP和《生物多样性公约》秘书处记录，2026年有约2.52亿公顷土地正在恢复，覆盖149个国家。UNEP的报道把这片面积比作哈萨克斯坦；新闻稿称这是迄今有记录的全球最大规模恢复行动，创造了一百多万个绿色就业岗位。

在这个总数中，亚洲占1.922亿公顷，中国报告的陆地面积最大，为1.274亿公顷。报告说，它的各区域数字反映的是行动和申报的规模，并不对各国的表现排名。

海豚出现在哪里

海豚出现在一个关于联合国世界恢复旗舰项目的方框里。这35个由政府支持的恢复倡议，是联合国十年行动按其雄心、规模和可被他处复制的能力挑选出来的。报告说，它们合计报告有1,800万公顷土地正在恢复，创造了110多万个就业岗位，培训了120多万人。同一个方框列出了旗舰景观中的物种恢复：山地大猩猩，美洲豹和金头狮面狨（巴西大西洋森林），雪豹，印度的恒河海豚，以及哈萨克斯坦阿尔廷达拉的赛加羚羊和野马。

报告自己没有给出海豚的数量。UNEP的新闻稿点名了其中四个物种，海豚在内，称它们是旗舰项目中记录在案的成功。

印度在联合国十年行动旗舰名单中的入选项目是“恒河清洁行动”（Namami Gange），这是政府的恒河复兴计划，由国家清洁恒河使命（NMCG）负责。联合国于2022年12月13日在蒙特利尔举行的联合国生物多样性大会期间，把它列为首批10个旗舰项目之一。十年行动关于该旗舰项目的页面说，它得到世界银行、日本国际协力机构和德国发展机构的支持。页面给出的恢复面积为3万公顷，2030年的目标是13.5万公顷。

印度一些时事类网站把海豚工作描述成一个单独的旗舰项目。例如Drishti IAS就称有一个海豚恢复计划是35个旗舰项目之一。联合国十年行动的名单上有35个倡议，其中没有哪一个是海豚计划。海豚是“恒河清洁行动”之内一项点了名的恢复。

上榜背后的海豚工作

UNEP 2023年的报道把这个旗舰项目描述为污水处理、沿河植树和社区工作，十年行动的页面说它的目标是让河海豚、鳖、水獭和鲥鱼恢复生机。报道还引述监测这条河野生动物的保护人士高拉·钱德拉·达斯（Goura Chandra Das）的话，说在与当地社区交谈之后，渔民已开始救助被渔网缠住的海豚，并把它们放回水中。

记录里有三项有日期、可核对的内容：

• 植树。NMCG在2026年6月说，它沿恒河干流的造林项目已覆盖33,024公顷；2026年7月30日人民院的一份答复中，贾尔·沙克提部给出了同样的面积，分布在恒河流域五个邦。
• 救援车辆。印度首辆海豚救援救护车于2026年1月在德拉敦的印度野生动物研究所（WII）启用。据PTI报道，NMCG在2026年5月7日说它已救助并放归八头恒河海豚；部里7月的答复把它列入该计划的成果。
• 普查。据PIB和WII，印度2025年3月3日发布的首次全国河海豚估算，在八个邦的28条河流中发现6,327头河海豚，其中6,324头是恒河海豚，3头是印度河海豚。WII给出的总数范围是5,980至6,691。我们的文章海豚计划与首次全国普查介绍了分邦的数字和方法。

我们的文章“恒河清洁行动”建成并测得了什么讲的是同一计划中污水和水质的一面，恒河鳄的回归讲的是使命点名的另一个物种。

普查数字能说明什么

2021年至2023年的调查是第一个全国数字，因此是一条基线。ThePrint在2026年11月3日写道，它提供了一个起点，并不是恢复的证明。国际自然保护联盟（IUCN）红色名录最近一次评估该物种是在2021年8月1日，把它列为全球濒危，种群趋势为下降。

对比正在路上。环境部于2026年1月17日从北方邦的比杰诺尔（Bijnor）启动了第二次全范围调查，26名研究人员乘三条船。PIB说，它沿用第一轮的方法并增加了新的河段，另有孙德尔本斯和奥迪沙的伊洛瓦底海豚。第一阶段覆盖从比杰诺尔到恒河入海口（Ganga Sagar）的恒河干流以及印度河；第二阶段覆盖布拉马普特拉河、恒河支流、孙德尔本斯和奥迪沙。截至2026年11月6日，在核查过的来源中，尚未公布结果。

更大范围的结论

报告把2.52亿公顷既说成进展，也说成未达目标。UNEP的报道说，世界没有走在实现2030年目标的轨道上，这个目标是把30%的退化生态系统纳入恢复，因为2.52亿公顷只占全球参考基准的34%。UNEP的报道说，陆地上已报告的面积接近目标的一半，海洋和沿海生态系统占23%，淡水约占5%。FAO的摘要给出的淡水比例是4.5%。

UNEP执行主任英格·安德森（Inger Andersen）在新闻稿中说，“我们恢复自然的规模和速度，仍然没有达到所需的水平”。FAO的摘要说，2022年可追踪的恢复资金约为640亿美元，报告说年度投资到2030年必须增至2,960亿美元。