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新能源与可再生能源部2025年7月14日宣布,截至2025年6月底,非化石能源占印度484.82吉瓦电力装机中的242.78吉瓦,即50.08%。该部的统计在2026年9月30日达到308.03吉瓦,印度在2025至26年度创纪录地新增了55.29吉瓦非化石装机。
据新能源与可再生能源部(MNRE)2025年7月14日的新闻稿,2025年6月30日,印度484.82吉瓦的电力装机中,非化石能源占242.78吉瓦,占比50.08%。一吉瓦(GW)是一千兆瓦,“非化石”指水电、风电、太阳能、生物能和核电,与煤、褐煤、天然气和柴油相对。该部2026年9月30日的统计表(10月8日更新)显示非化石装机为308.03吉瓦,新闻信息局2026年8月13日的情况说明则给出,截至7月底占比在54%以上。
该部2025年7月14日宣布了什么
新闻稿说,印度提前五年实现了非化石能源占电力装机50%的目标,这是它在国家自主贡献(NDC)中的目标,NDC是各国根据《巴黎协定》提交的气候承诺。附件给出了截至2025年6月30日的构成:火电242.04吉瓦(49.92%),核电8.78吉瓦,包括大水电在内的可再生能源234.00吉瓦。在可再生能源这一数字中,大水电为49.38吉瓦,光伏、风电、生物能和小水电为184.62吉瓦。
电力部在2026年3月16日对联邦院的答复中重复了这些数字,说50%的标志是在2025年6月达到的。电力部2025年10月29日的新闻稿给出,2025年9月30日总装机为500.89吉瓦,其中非化石能源256.09吉瓦,占51%以上。
两个容易混淆的目标
50%这个数字来自印度2022年8月提交给联合国的更新版NDC。它承诺,到2030年,非化石能源发电装机占累计电力装机的比例约为50%,条件是获得技术转让和低成本的国际资金,包括来自绿色气候基金的资金。2015年的第一份NDC定的是40%,该部在2021年12月2日宣布,已在2021年11月达到,当时是390.8吉瓦中的156.83吉瓦,即40.1%。
500吉瓦是另一项承诺。2021年11月在格拉斯哥的COP26峰会上,总理说:“到2030年,印度将把其非化石能源装机提高到500吉瓦。”提交联合国的2022年NDC文本没有提到500吉瓦。同一份格拉斯哥讲话把第二项承诺表述为,到2030年用可再生能源满足50%的能源需求,而NDC的表述是非化石能源占装机容量的比例。本文采用NDC的表述,因为两个部门在2025年6月统计的正是这个口径。
2014年到2026年的占比
下面每个数字都来自括号里注明的部门,对应所给的日期。
- 2014年3月31日:249.42吉瓦中的81.16吉瓦,即32.54%(电力部,2026年3月16日)
- 2021年11月:390.8吉瓦中的156.83吉瓦,即40.1%(MNRE,2021年12月2日)
- 2025年6月30日:484.82吉瓦中的242.78吉瓦,即50.08%(MNRE,2025年7月14日)
- 2025年12月31日:513.73吉瓦中的266.79吉瓦,即51.93%(电力部,2026年3月16日)
- 2026年1月31日:520,511兆瓦中的271,969兆瓦,即52.3%(电力部,2026年3月12日)
- 2026年2月:52.57%(内阁新闻稿,2026年3月25日)
- 2026年7月31日:300.50吉瓦,占约552吉瓦的54%以上(新闻信息局情况说明,2026年8月13日)
- 2026年9月30日:308.03吉瓦(MNRE)
按本文的算术,2026年的数字约为2014年的3.8倍。
统计的是什么
MNRE 2026年9月30日的统计表列出:光伏171.05吉瓦,风电59.20吉瓦,大水电52.06吉瓦(其中包括7.43吉瓦的抽水蓄能,即把水抽到高处、日后再放下来发电的电站),小水电5.18吉瓦,蔗渣热电联产9.82吉瓦,其他生物质1.05吉瓦,垃圾发电0.88吉瓦。合在一起,包括大水电的可再生能源为299.25吉瓦。核电再加8.78吉瓦,得到308.03吉瓦。统计表不包括自2025年5月起停运的100兆瓦核电装机。
光伏占总数的一半以上,历年的光伏数字在另一篇文章里讲。核电来自原子能计划,新闻信息局2026年8月13日的情况说明给出它的2047年目标是100吉瓦。
新增装机创纪录的一年
该部2026年4月8日的新闻稿说,2025至26年度新增了55.29吉瓦非化石装机,是任何一年中最高的;此前的最高纪录是2024至25年度的29.5吉瓦。其中光伏贡献44.61吉瓦,风电6.05吉瓦,是单年风电新增最多的一次。在同一场活动上,部长普拉拉德·乔希(Pralhad Joshi)说,国际可再生能源署的《2026年可再生能源统计》(数据到2025年12月)把印度的可再生能源装机排在世界第三,领先于巴西。
2026年4月到9月的六个月里,MNRE统计表显示新增非化石装机24.56吉瓦,其中9月为3.69吉瓦。
电站实际供应了多少
装机容量是电站按额定出力能发的电,发电量是它们实际发出的电。该部2026年4月8日的新闻稿给出,印度2025至26年度的总发电量为18,459.21亿度(1,845.921 billion units),其中非化石能源供应了5,389.7亿度(538.97 billion units),占29.2%。当年化石燃料发电量下降4.12%,降至13,069.51亿度(1,306.951 billion units),煤电下降3.69%,而总发电量增长0.93%。
能源智库Ember统计的是2025日历年,报告说清洁能源供应了印度27%的电力,2024年为22%。它给出煤电占71%,2024年为75%。两者的统计期不同,一个是2025至26财政年度,一个是2025日历年。该部2026年7月22日对人民院的答复把风电和光伏描述为可变的、间歇性的,新闻信息局2026年8月13日的情况说明则说,煤电支撑着70%以上的发电量。
电力部报告,2025年7月29日,可再生能源满足了全国203吉瓦用电需求的51.5%,是有记录以来最高的占比。
迈向500吉瓦和60%
对照500吉瓦的承诺,308.03吉瓦约占62%,还要新增191.97吉瓦,这是按本文的算术。按2025至26年度新增的55.29吉瓦计算,大约相当于三年半的新增量。MNRE 2026年4月8日的新闻稿说,它正朝着2030年达到500吉瓦的目标努力,7月22日人民院的答复则说,中央电力局已经发布了输电规划,以便在2030年前并网超过500吉瓦的可再生能源装机。4月到9月的24.56吉瓦,对比的是电力部2025年10月新闻稿所给出的2025年同期28吉瓦非化石新增装机。
联邦内阁于2026年3月25日批准了印度2031至2035年的NDC。它设定的目标是,到2035年,非化石能源占电力装机容量的60%。
资料来源与延伸阅读
- PIB (Ministry of New and Renewable Energy): India's Renewable Rise, Non-Fossil Sources Now Power Half the Nation's Grid (14 July 2025)
- PIB (Ministry of Power): Energy Transition and Renewable Capacity, Rajya Sabha reply (16 March 2026)
- PIB (Ministry of Power): Power Generation Capacity from Various Sources (12 March 2026)
- PIB (Ministry of New and Renewable Energy): India ranks third globally in Renewable Energy Installed Capacity (8 April 2026)
- PIB (Ministry of Power): India surpasses 500 GW and renewable generation exceeds 50% of demand (29 October 2025)
- PIB (Ministry of New and Renewable Energy): India achieves target of 40% installed electricity capacity from non-fossil fuel sources (2 December 2021)
- PIB (Cabinet): India's Nationally Determined Contribution 2031 to 2035 (25 March 2026)
- MNRE: Physical Achievements (installed capacity as on 30 September 2026, page updated 8 October 2026)
- Lok Sabha Unstarred Question No. 523, Non-fossil fuel based energy capacity (Ministry of New and Renewable Energy, answered 22 July 2026)
- UNFCCC: India's Updated First Nationally Determined Contribution (August 2022 submission)
- National Statement by Prime Minister Narendra Modi at the COP26 Summit in Glasgow (text hosted by the Embassy of India, Manila)
- PIB factsheet: India's Energy Journey, Expanding Capacity, Strengthening Security (13 August 2026)
- Mercom India: India's non-fossil power capacity crosses 300 GW (10 August 2026)
- Ember: Global Electricity Review 2026, major countries and regions (India)
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