दादाभाई नौरोजी ने 1876 में भारतीय धन की निकासी का हिसाब लगाया, 1892 में पाँच वोट से सेंट्रल फ़िन्सबरी जीता और तीन बार भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस की अध्यक्षता की

6 जुलाई 1892 को उत्तरी लंदन के मज़दूर-बहुल इलाके सेंट्रल फ़िन्सबरी के रिटर्निंग अफ़सर ने दादाभाई नौरोजी को हाउस ऑफ़ कॉमन्स के लिए निर्वाचित घोषित किया। घोषणा के समय जीत का अंतर तीन वोट था; आधिकारिक पुनर्गणना ने उसे पाँच कर दिया। हारे हुए कंज़र्वेटिव उम्मीदवार की याचिका में 6 जुलाई को ही चुनाव का दिन बताया गया है। 66 साल की उम्र में, बंबई के एक पारसी नौरोजी इस सदन के लिए चुने जाने वाले पहले भारतीय बने।

जिसे वे धन की निकासी कहते थे, उस पर लिखे उनके लेखों ने भारतीय राष्ट्रवादियों को बहस करने के लिए आँकड़ों का एक ठोस ढाँचा दिया, और भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस ने उन्हें तीन बार अपना अध्यक्ष बनाया। मोहनदास गांधी ने 1939 की एक जीवनी की भूमिका लिखी और उसमें कहा कि दादाभाई उनके लिए “सचमुच दादा” बन गए थे।

व्यापार में उतरे गणित के प्रोफ़ेसर

इंग्लिश हेरिटेज के अनुसार उनका जन्म 4 सितंबर 1825 को बंबई के उपनगर खड़क में एक पारसी पुरोहित परिवार में हुआ। 1854 में एल्फ़िंस्टन कॉलेज ने उन्हें अपना पहला भारतीय प्रोफ़ेसर बनाया। एक साल बाद वे कामा व्यापारिक घराने की लंदन शाखा खोलने इंग्लैंड गए, जो ब्रिटेन में ठिकाना बनाने वाली पहली भारतीय फ़र्म थी। यूनिवर्सिटी कॉलेज लंदन ने भी उन्हें 1856 से 1865 तक गुजराती के प्रोफ़ेसर के रूप में रखा।

राजनीति उनके लिए बैठकों से शुरू हुई। मासानी दर्ज करते हैं कि ईस्ट इंडिया एसोसिएशन की स्थापना 1 दिसंबर 1866 को नौरोजी की मदद से हुई, ताकि अंग्रेज़ और भारतीय एक ही मंच पर आकर भारतीय शिकायतें रख सकें। इंग्लिश हेरिटेज के हिसाब से वे कुल सात बार इंग्लैंड गए और लंदन में तीन दशक से ज़्यादा रहे।

1876 के लेखों ने क्या गिना

1876 में नौरोजी ने ईस्ट इंडिया एसोसिएशन की बंबई शाखा के सामने “द पॉवर्टी ऑफ़ इंडिया” शीर्षक से लेख पढ़े। उनका पहला वाक्य ही साफ़ करता है कि ब्रिटिश शासन को छोटा दिखाने की उनकी कोई इच्छा नहीं है: “मैं एक पल के लिए भी ब्रिटिश शासन के बहुत उजले पक्ष को अनदेखा करने का इरादा नहीं रखता”। शिकायत पैसे को लेकर थी।

उनकी संख्याएँ सरकारी आँकड़ों से आईं। उन्होंने लिखा कि ब्रिटिश भारत का कुल उत्पादन लगभग 20 रुपये प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष बैठता है, और जनता के बड़े हिस्से को इस औसत से कम मिलता है, क्योंकि ऊँचे वर्ग अपने हिस्से से ज़्यादा ले जाते हैं और कुल में विदेशी बाग़ान-मालिकों की पैदावार भी गिनी गई है। इसके बगल में उन्होंने एम. ई. ग्रांट डफ़ का 1871 का बजट भाषण रखा, जिसे नौरोजी अपनी किताब में उद्धृत करते हैं। ग्रांट डफ़ ने ब्रिटिश भारत की आय का अंदाज़ा सालाना 300 मिलियन पाउंड लगाया था, यानी लगभग 1 पाउंड प्रति व्यक्ति, जबकि यूनाइटेड किंगडम में यह लगभग 30 पाउंड प्रति व्यक्ति थी।

फिर व्यापार की बारी आई। 1835 से 1872 के बीच भारत का निर्यात लगभग 1,120 मिलियन पाउंड का था। सामान्य व्यावसायिक मुनाफ़े के लिए 15 प्रतिशत की छूट देकर और भारत के लिए गए कर्ज़ जोड़कर नौरोजी ने तर्क दिया कि आयात लगभग 1,430 मिलियन पाउंड का होना चाहिए था। असल आयात लगभग 943 मिलियन पाउंड का था। लगभग 500 मिलियन पाउंड का यह अंतर ही वह निकासी था जिसकी बात वे करते थे: वह धन जो भारत से गया और किसी भी रूप में लौटकर नहीं आया। उसी लेख की सालाना औसत की एक तालिका 1835 से 1839 के लगभग 5.3 मिलियन पाउंड से बढ़कर 1870 से 1872 में लगभग 27.4 मिलियन पाउंड तक पहुँचती है।

उनके हिसाब में निकासी दो तरह की रकमों से बनती थी। यूरोपीय अधिकारी अपनी बचत घर भेजते थे, इंग्लैंड में चुकाई जाने वाली पेंशन और तनख़्वाहें लेते थे, और इंग्लैंड में सरकारी ख़र्च चढ़ाते थे। ग़ैर-सरकारी यूरोपीय भी ऐसी ही रकमें भेजते थे। चूँकि निकासी के कारण भारत पूँजी नहीं बना सका, ब्रिटिश पूँजी आई और व्यापार तथा उद्योग पर उसका “लगभग एकाधिकार” हो गया। इस तर्क को संक्षेप में पढ़ना हो तो ब्रिटेन ने भारत से धन कैसे निकाला देखिए।

1901 की किताब

लंदन के स्वान सोनेनशाइन ने 1901 में ये संकलित लेख पॉवर्टी एंड अन-ब्रिटिश रूल इन इंडिया नाम से छापे। इसकी सामग्री 1876 के लेखों से लेकर कॉमन्स के भाषणों और लॉर्ड वेल्बी को लिखे पत्रों से होती हुई कई संबोधनों तक जाती है, जिनमें एक का शीर्षक है “भारत का ख़ून बहाया ही जाना है”।

भूमिका का एक वाक्य शीर्षक की व्याख्या करता है: शासन की व्यवस्था “भारतीयों के लिए विनाशकारी और निरंकुश, और ब्रिटेन के लिए अन-ब्रिटिश और आत्मघाती” थी। भूमिका के अनुसार 1901 तक निकासी लगभग या उससे ऊपर 30 मिलियन पाउंड सालाना हो चुकी थी, और निर्यात, भाड़े व बीमे के दर्ज न हुए मुनाफ़े गिनने पर 40 मिलियन के क़रीब। इन्हीं पन्नों में श्रेय भी दिया गया है। नौरोजी ब्रिटिश शासन के लाभों में सती और शिशु-हत्या का अंत, अंग्रेज़ी शिक्षा, क़ानून-व्यवस्था, और बोलने व प्रेस की आज़ादी गिनाते हैं।

भूमिका में लॉर्ड सैलिसबरी भी आते हैं। भारत के राज्य-सचिव के रूप में, 26 अप्रैल 1875 की एक टिप्पणी में, सैलिसबरी ने लिखा कि “चूँकि भारत का ख़ून बहाया ही जाना है, इसलिए नश्तर उन हिस्सों की ओर होना चाहिए जहाँ ख़ून जमा हुआ है”। 1901 में यह वाक्य दोबारा छापते हुए नौरोजी ने जवाब दिया कि खेती करने वाली आबादी में अब ख़ून इतना कम रह गया है कि अकाल और महामारियाँ जनता को मार रही हैं।

वह टिप्पणी जिसने उन्हें मशहूर कर दिया

संसद में पहुँचने की नौरोजी की पहली कोशिश होलबर्न से थी। 1886 में वे वहाँ लिबरल उम्मीदवार के रूप में खड़े हुए और हार गए। 30 नवंबर 1888 को लॉर्ड सैलिसबरी ने, जो तब तक प्रधानमंत्री थे, एडिनबरा में होलबर्न के मुक़ाबले में कंज़र्वेटिव बहुमत घटने पर भाषण दिया। मासानी वह वाक्य देते हैं: “मुझे संदेह है कि हम अभी उस नज़रिये तक पहुँचे हैं जहाँ कोई ब्रिटिश चुनाव-क्षेत्र एक काले आदमी को चुनेगा”। सैलिसबरी ने जोड़ा कि वह आदमी “किसी और नस्ल का” है। उनका इशारा नौरोजी की ओर था।

अख़बारों ने इसे उठा लिया, और “सैलिसबरी का काला आदमी” चुनावी नारा बन गया। 1892 के नतीजों की रात, एक लंदन संवाददाता ने बताया, एम्बैंकमेंट पर एक क्लब के बाहर भीड़ “सैलिसबरी के काले आदमी के लिए तीन जयकारे” लगा रही थी। विलियम ग्लैडस्टन ने वेस्ट काल्डर में कहा कि जिसे सैलिसबरी ने काला आदमी कहा था, वह “मेरी बड़ी ख़ुशी के लिए अभी-अभी चुनकर आया है”।

पुनर्गणना में तीन वोट पाँच हो गए। हारे हुए कंज़र्वेटिव कैप्टन पेंटन ने मतपत्रों की जाँच, यानी स्क्रूटिनी, के लिए याचिका दी। दोनों ओर के वोट काटे जाने के बाद दोनों उम्मीदवार बराबरी पर आ गए, और पेंटन ने 14 दिसंबर 1892 को अपनी याचिका वापस ले ली। नौरोजी के पास सीट बनी रही। इंग्लिश हेरिटेज दर्ज करता है कि प्रेस उन्हें “संकरे बहुमत वाला” कहता था।

कॉमन्स में तीन साल

कई वृत्तांत उन्हें पहला एशियाई सांसद कहते हैं, और लंदन म्यूज़ियम इस पर सावधान है। वह 1841 में सफ़ोक से चुने गए डेविड ओक्टरलोनी डाइस सोम्ब्रे को दक्षिण एशियाई मूल का पहला सांसद बताता है, और नौरोजी को दूसरा तथा लंदन का पहला। हिस्ट्री ऑफ़ पार्लियामेंट और इंग्लिश हेरिटेज, दोनों नौरोजी को चुने जाने वाला पहला भारतीय कहते हैं।

2 जून 1893 को सदन में एक प्रस्ताव पर बहस हुई कि भारतीय सिविल सेवा की खुली प्रतियोगी परीक्षाएँ इंग्लैंड के साथ भारत में भी कराई जाएँ, और उम्मीदवारों की एक ही सूची बने। हर्बर्ट पॉल ने प्रस्ताव रखा और नौरोजी ने समर्थन किया। उनका तर्क था कि संसद ने भारतीयों को ताज की सेवा में बराबर प्रवेश के वादे बार-बार किए थे और वे तोड़े गए। उनका समापन-विरोधाभास था: “न्यायी बनो और डरो मत” संसद की नीति रही है, और “डरो और अन्यायी बनो” ऐंग्लो-इंडियन व्यवस्था की।

सरकार ने विरोध किया। भारत के अवर-सचिव जॉर्ज रसेल ने कहा कि भारत की क्षेत्रीय और नस्ली विविधता देखते हुए एक साथ परीक्षाएँ जोखिम भरी होंगी। साउथपोर्ट के तत्कालीन सांसद जॉर्ज कर्ज़न ने, जो आगे चलकर भारत के वायसराय बने, कहा कि प्रस्ताव केवल 950 पदों को छूता है। शब्दावली पर एक मतविभाजन के बाद सदन ने संशोधित प्रस्ताव मान लिया, जिसमें लिखा है कि परीक्षाएँ “अब से भारत और इंग्लैंड दोनों में एक साथ कराई जाएँगी”।

आगे जो हुआ, उस पर मासानी सपाट हैं। वे लिखते हैं कि निजी सदस्यों की रात ने सरकार को तैयारी के बिना पकड़ लिया था, और संभावना यही लगती थी कि प्रस्ताव निष्क्रिय पड़ा रहेगा। नौरोजी ने भारत में मित्रों को लिखा कि हर ज़िले से याचिकाएँ भेजी जाएँ।

उपस्थिति के बारे में मासानी नौरोजी के 1895 के चुनावी संबोधन का हवाला देते हैं, जिसमें उन्होंने कहा कि 1893 से 1894 के सत्र के पहले हिस्से के 310 मतविभाजनों में से 304 में उन्होंने वोट दिया। जुलाई 1895 में पूरे देश में लिबरलों को भारी नुक़सान हुआ, और सेंट्रल फ़िन्सबरी माननीय डब्ल्यू. एफ़. बी. मैसी मेनवारिंग के पास 805 वोट से चला गया, 3,588 बनाम 2,783। कंज़र्वेटिव मानचेरजी भावनगरी ने उसी साल बेथनल ग्रीन नॉर्थ-ईस्ट जीता।

वेल्बी आयोग

24 मई 1895 के एक शाही वारंट ने लॉर्ड वेल्बी की अध्यक्षता में एक रॉयल कमीशन बनाया, जिसे भारत में ख़र्च के प्रशासन और ब्रिटिश व भारतीय सरकारों के बीच ख़र्च के बँटवारे की जाँच करनी थी। मासानी लिखते हैं कि नौरोजी उसके अकेले भारतीय सदस्य थे। दो ब्रिटिश सदस्य, सर विलियम वेडरबर्न और केन, उनके विचार से सहमत थे, और शुरू से ही उन्हें आशंका थी कि तीनों मतदान में हार जाएँगे। मासानी के अनुसार यह आशंका सही निकली।

मासानी ऐसे आयोग की माँग को दस साल पहले के पहले कांग्रेस अधिवेशन तक ले जाते हैं। वेल्बी को नौरोजी से क्रमांकित टिप्पणियों की एक शृंखला मिली, पहली 17 अक्टूबर को। ये सब 1901 की किताब में “लॉर्ड वेल्बी को पत्र” शीर्षक से दोबारा छपी हैं।

कांग्रेस, तीन बार

कलकत्ता में दिसंबर 1886 में हुए दूसरे कांग्रेस अधिवेशन के प्रतिनिधियों ने उन्हें अध्यक्ष चुना। उन्होंने पूछा कि क्या यह संस्था “ब्रिटिश सरकार के ख़िलाफ़ राजद्रोह और बग़ावत की पाठशाला” है, और सभागार ने जवाब दिया नहीं। दिसंबर 1893 में नौवें अधिवेशन के लिए लाहौर ने उन्हें फिर अध्यक्ष बनाया, और दिसंबर 1906 में एक बार फिर कलकत्ता ने, जब वे 81 साल के थे।

1906 का चुनाव अध्यक्ष की कुर्सी पर हुए एक विवाद से सुलझा। मासानी के अनुसार बंगाल के प्रतिनिधियों का बड़ा बहुमत बाल गंगाधर तिलक के पक्ष में था, जब तक सुरेंद्रनाथ बनर्जी और भूपेंद्रनाथ बसु ने नौरोजी को तार भेजकर नहीं पूछा कि क्या वे अध्यक्ष पद स्वीकार करेंगे। तब तिलक के समर्थक उनका साथ देने को राज़ी हुए। अपने भाषण में नौरोजी ने प्रतिनिधियों को याद दिलाया कि बंगाल के विभाजन के घाव अभी ताज़ा हैं।

मासानी के अनुसार भाषण का मुख्य सुर स्वराज था। वे इसे कांग्रेस के मंच से यह माँग उठाए जाने का पहला मौक़ा कहते हैं, हालाँकि तिलक और दूसरे लोग इसे बाहर पहले से उठा रहे थे। उनकी अपनी परिभाषा ब्रिटिश सर्वोच्चता के भीतर स्वराज की है, साथ में संवैधानिक तरीक़ों पर टिके रहने की सलाह। प्रतिक्रिया बँटी हुई थी। बंगाली अख़बार ने भाषण को नए युग का राजनीतिक सुसमाचार कहकर सराहा, जबकि उग्रपंथी दैनिक वंदे मातरम् ने उस पर आँसू बहाए जिसे उसने “महान इनकार” कहा।

एक बहस जो अब भी खुली है

अर्थशास्त्री आज भी निकासी पर बहस करते हैं। सेंटर फ़ॉर इकोनॉमिक पॉलिसी रिसर्च के लिए पिलार नोगेस-मार्को के 2020 के एक चर्चा-पत्र ने 1757 से 1858 के ईस्ट इंडिया कंपनी के बजट इस्तेमाल किए और निष्कर्ष निकाला कि उपलब्ध आँकड़े इस दावे का समर्थन करते हैं कि धन की निकासी हुई, भू-राजस्व, सेना व असैनिक प्रशासन पर ख़र्च, और बिना बदले के निर्यात के ज़रिए। अनिमेष गडरे ने 2021 के एक पत्र में साहित्य की समीक्षा करते हुए पाया कि सिद्धांत की मूल मान्यताएँ “अप्रमाणित बनी हुई हैं”, जबकि उन्नीसवीं सदी की शुरुआत में बंगाल और बिहार में औद्योगिक पतन के लिए उन्हें ज़्यादा मज़बूत समर्थन दिखता है।

हिस्ट्री ऑफ़ पार्लियामेंट के अनुसार 1907 में बंबई फिर उनका घर बना, और वहीं 30 जून 1917 को कंबाला हिल पर पालीताना हाउस में 91 साल की उम्र में उनका निधन हुआ। इंग्लिश हेरिटेज की एक नीली पट्टिका, जो 2022 में लगाई गई, लंदन में उनके 72 एनरली पार्क वाले घर को चिह्नित करती है, जहाँ वे 1897 से लगभग 1904 तक रहे।

गांधी की भूमिका आख़िरी ब्योरा देती है। उन्होंने बाद में लिखा कि 4 सितंबर 1888 को नौरोजी के नाम परिचय-पत्र लेकर लंदन के लिए रवाना होने के बाद उन्होंने पाया कि दक्षिण अफ़्रीका से भेजे उनके हर पत्र का जवाब नौरोजी अपने हाथ से देते थे, कभी टाइप करके नहीं।